PPP:注册资本


来自:郝升金融顾问     发表于:2016-10-28 12:23:44     浏览:556次

新《公司法》注册资金的规定(2014年3月1日起施行)

  本次公司法修改主要涉及三个方面。
 首先,将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。也就是,除法律、行政法规以及国务院决定对公司注册资本实缴有另行规定的以外,取消了关于公司股东(发起人)应自公司成立之日起两年内缴足出资,投资公司在五年内缴足出资的规定;取消了一人有限责任公司股东应一次足额缴纳出资的规定。转而采取公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等,并记载于公司章程的方式。


 其次,放宽注册资本登记条件。除对公司注册资本最低限额有另行规定的以外,取消了有限责任公司、一人有限责任公司、股份有限公司最低注册资本分别应达3万元、10万元、500万元的限制;不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例以及货币出资比例。


 第三,简化登记事项和登记文件。有限责任公司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为登记事项。公司登记时,不需要提交验资报告。


区别:
1)注册资本是企业全体股东认缴出资额的总和;注册资金是国家授予企业法人经营管理的财产或企业法人自有财产的数额体现。
2)注册资本与企业的实有资产数额是分离的,企业实有资产数额的变化一般不会影响注册资本的变化;企业注册资金的数额与实有资产数额允许在一定幅度内波动,当企业的实有资产增加或减少超过注册资金数额的20%时,企业应按实有资产数额变更注册资金。
3)“注册资本”适用于公司,“注册资金”适用于依照《企业法人登记管理条例》登记注册的非公司制法人企业。


相关规定:
最低注册资本
 有限责任公司注册资本的最低限额为人民币3万元【新公司法第26条】
 一人有限责任公司注册资本最低限额为10万元,且股东应当一次缴足出资额【新公司法第59-64条】
 股份有限公司注册资本的最低限额为500万元【新公司法第81条】
 国际货运代理有限公司注册资本最低限额为500万元
 人力资源有限公司注册资本最低限额为50万元
 劳务派遣有限公司注册资本最低限额为200万元
 房地产开发有限公司注册资本最低限额为100万元
  2006年新公司法修改后取消了按照公司经营内容区分最低注册资本额的规定,将有限责任公司的最低注册资本从10万―50万元统一降至3万元,将股份有限公司的最低注册资本从原来的1000万元降至500万元。同时,由于各种原因,虽然最终没有采纳授权资本制,但却允许两种公司的资本都可以分期缴纳,而不必一次性缴足,只是要求全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20%,而其余部分必须在两年内缴足,其中投资公司可以在5年内缴足。

 

  注册资本是公司制企业章程规定的全体股东或发起人认缴的出资额或认购的股本总额,属于公司法概念范畴。

 

  根据2013年修订后的《公司法》,其将注册资本实缴登记制变更为认缴登记制,法律、行政法规以及国务院决定另有规定的除外;取消了注册资本最低限额的要求;取消了股东首次出资比例的要求。

 

  现阶段PPP项目公司的类型主要为有限责任公司,根据《公司法》规定:“有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额”。

 

  SPV公司当然适用《公司法》的相关规定,其注册资本实行认缴登记制,公司股东可自主约定出资额、出资方式、出资期限等,并记载于公司章程。

 

注册资本资本金关系

  在实操中郝升(金融顾问):存在将项目资本金等同于注册资本的情况。

  财政部《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金﹝201521)第十五条规定:“股权投资支出应当依据项目资本金要求以及项目公司股权结构合理确定。

 

  股权投资支出责任中的土地等实物投入或无形资产投入,应依法进行评估,合理确定价值。

 

计算公式为:股权投资支出=项目资本金×政府占项目公司股权比例。”实际上将注册资本额等同于项目资本金。

 

 PPP项目公司不能仅简单适用公司法关于注册资本的相关规定,同时应受固定资产投资项目资本金制度的约束,一般情况下PPP项目公司的注册资本数额可参照固定资产投资项目资本金数额进行设置。

 

 当到账项目资本金数额大于注册资本数额时,可将多出的项目资本金部分作为项目公司的资本公积金。

 

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