新闻资讯|财政部焦小平:PPP使公共产品供给更丰富


来自:砖济PPP书友会     发表于:2017-06-29 19:36:42     浏览:400次

财政部焦小平:PPP使公共产品供给更丰富

6月27日,世界经济论坛第十一届新领军者年会在大连召开。财政部政府和社会资本合作中心主任焦小平作为“聚焦中国:城市发展新生态”论坛的引言人分享了他对中国城市发展新生态的看法。

焦小平表示,中国未来10年还有2亿5千万人口进城,未来中国的城市化应该借鉴发达国家的经验,稳步大中城市的发展。近期,总书记对雄安新区的规划就是一个样本。

“中国地域庞大,如何让不同城市发挥不同功能,城市、政府、居民如何共商共建是中国城市发展中要解决的问题。”焦小平说。

中国未来需要什么样的城市?

“宜居、绿色、可持续”焦小平说,“要努力解决好城市发展中政府、市场和居民的关系,在经济事务上发挥市场的决定性作用。让老百姓更多的参与进来,用共治的模式建设新城市。”

焦小平表示,发展的终极目标是让人民满意,也就是习近平总书记所说的让人民群众有获得感。要提供更多的公共产品,仅仅是资金方面就有几十万亿的资金缺口,解决资金缺口,政府的角色更多是规划的人、监管的人和自主创新的人,让专业的人做专业的事儿。

对于如何让公共产品更有效率,焦小平表示,可以通过PPP模式,通过公开竞争的方式,让市场更有效,通过全生命周期管理,把过去的豆腐渣工程,传统不能解决的问题,通过引进竞争和PPP的后付费模式,对风险进行合理分配,使得我们国家公共产品的供给更加丰富。

来源:  中国经济周刊

重庆力推政府与社会资本有效合作

一是建平台。市区两级财政PPP综合信息平台已审核通过涵盖交通运输、生态建设、环境保护、市政工程、水利建设、文化体育医疗卫生等PPP项目74个、总投资2356亿元,其中市本级项目22个。

二是强服务。建立PPP中介服务机构推荐名录,为PPP项目开展提供咨询服务。

三是控风险。严格实施物有所值评价和财政承受能力论证,禁止借PPP之名行变相举债之实等违法违规行为。

四是快建设。曾家岩大桥项目预计2018年12月底前建成通车;龙州湾隧道工程项目已进入项目执行阶段,进展顺利。

来源:重庆市政府网

复旦-ZEW中国经济调查:电子商务、政府PPP投资项目等拉动中国经济增长

28日,复旦发展研究院金融研究中心(FDFRC)发布第46期CEP的调查结果。中国经济的景气指数从5.88上升至7.14,而美国、欧元区经济指数分别有不同程度下降。

复旦发展研究院金融研究中心主任孙立坚教授当日表示,本次调查中国经济景气指数相比于上月有所上升。他指出,中国结构性调整政策起到很好的稳增长作用;虽然去杠杆政策和日益趋紧的金融监管对房地产产生利空影响,但国内PPP项目投资的扩大和对外“一带一路”的倡议,使经济有回暖的态势。

PPP(Public—Private—Partnership)是一种融资和项目管理模式,是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系;通过签署合同来明确双方的权利和义务,确保合作顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

孙立坚指出:“美国大金融就业不如预期好,加上美联储如期加息25个基点,将联邦基金利率目标区间调升到1%至1.25%的水平,这使得市场对未来美国经济复苏的期待受到影响。”他同时表示,英国脱欧、欧洲进入大选时期以及难民对德国政治带来不确定因素,因此本期欧元区经济景气指数持负面态度。”

CEP(ChinaEconomicPanel)由复旦大学金融研究中心携手德国欧洲经济研究中心(ZEW)定期共同发布。CEP项目依托于复旦大学,对活跃在中国金融界、实业界和学术界的国内外专家进行问卷调查,调查指标包括宏观经济形势、利率、汇率、通胀率、进出口、FDI、房地产、股市以及实体行业营收情况等,并采用科学的方法将专家的意见汇总,形成未来3个月至1年的经济预测指数。

根据本期调查结果,未来3个月中国的通胀率为1.30%,未来一年的通胀率为1.64%。孙立坚指出:“消费者物价指数反映出政府PPP项目的国内投资和“一带一路”倡议的海外投资驱动物价效应。”

本期调查显示,金融机构的景气指数全线上扬。商业银行、投资银行、保险业景气指数与5月调查结果相比均有一定程度的上升。商业银行收入景气指数从11.76上升到14.29、投资银行收入景气指数从23.53上升到28.57、保险业景气收入景气指数从35.29上升到50.00。孙立坚认为:“由于金融去杠杆强化监管接近尾声,加上稳增长的政策利好使得整个金融机构的业务收入有所复苏。无论是PPP项目投资贷款、国企改革重组并购、保险业务创新增长等使得商业银行、投资银行和保险业的营业收入预期有所增长。”

据悉,6月经济景气指数增长幅度较大的为重庆和深圳。孙立坚认为,PPP调整对重庆的影响、电子商务驱动深圳发展的效应尤为显著。

来源: 中新网

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