地方违法违规举债案例整改处分案例再添一起。
区别于以前通报的三起地方案例源头均是审计署审计发现线索，记者了解，黄石经济开发区违法违规举债案例为有关方面反映的线索。
2017年5月财政部向湖北省反映了黄石经济技术开发区违法举债问题，提出了处理建议。湖北省政府立即责成黄石市政府对相关问题进行调查核实，对存在的问题进行整改，依法依规对相关责任人进行问责处理，黄石经开区时任主任被开除公职，经开区财政局局长和一名副局长给予行政警告处分等。
2015年8月，经黄石经济技术开发区管委会主任办公会研究，由湖北省黄石经济技术开发区财政局违法向湖北劲牌投资有限公司借款1.1亿元，年利率10.2%。2016 年，该笔借款使用地方政府置换债券资金进行了偿还。
这不符合《预算法》对地方政府及部门举借债务，只能通过发行地方政府债券的规定；也不符合置换债券资金用于偿还经清理甄别锁定的地方存量债务，该存量债务为截止到2014年底之前的债务。
记者从湖北工商行政管理局的国家企业信用信息公示系统（湖北）查询得知，湖北劲牌投资有限公司注册登记地在大冶市（黄石所属县级市），成立于2004年，法定代表人为吴用成，经营范围主要为矿业投资、国内商品贸易投资、金融投资等。
湖北劲牌投资有限公司有两个股东，分别为劲牌有限公司（企业法人）和吴少勋（自然人股东）。劲牌有限公司成立于1997年，登记地为黄石市。公示信息显示，劲牌公司有两名股东，均为自然人股东，其中之一的吴少勋同为劲牌公司法定代表人。劲牌公司经营范围为其他酒（配置酒）、保健食品（如，中国劲酒、劲牌劲酒等）、纸品生产等。该公司官网信息显示，“1998年6月，企业经全体股东投票表决，转为民营”。
2017年6月20日，黄石市政府召开第四次常务会议研究决定，按照国家有关政府置换债券管理规定，立即收回黄石经济技术开发区置换债券资金1.1亿元，由市政府用于置换符合条件的存量政府债务。目前，黄石市财政局已收回该笔置换债券资金，正按照相关要求和程序安排使用。
相关人员问责处理情况。时任开发区管委会主任孔某，动议并召集开发区主任办公会决策违法举债事项，并签批同意财政部门违法举债，负有直接责任。目前孔某已因其严重违纪行为被开除公职，并移送司法机关依法处理。
开发区财政局局长黄某、开发区财政局副局长王某，虽提出过异议但仍执行违反法律规定的决策，负有相应的直接责任，给予行政警告处分。
具体通报内容如下：
一、违法举债问题及整改情况
2015年8 月，经黄石经济技术开发区管委会主任办公会研究，由湖北省黄石经济技术开发区财政局违法向湖北劲牌投资有限公司借款1.1亿元，年利率10.2%。2016 年，该笔借款使用地方政府置换债券资金进行了偿还。
2017年6月20日，黄石市政府召开第四次常务会议研究决定，按照国家有关政府置换债券管理规定，立即收回黄石经济技术开发区置换债券资金1.1亿元，由市政府用于置换符合条件的存量政府债务。目前，黄石市财政局已收回该笔置换债券资金，正按照相关要求和程序安排使用。
二、相关责任人问责处理情况
湖北省政府反馈，按照《中华人民共和国预算法》和《行政机关公务员处分条例》等有关规定，黄石市政府常务会议对相关责任人和单位进行了严肃处理。
（一）时任开发区管委会主任孔某，动议并召集开发区主任办公会决策违法举债事项，并签批同意财政部门违法举债，负有直接责任。目前孔某已因其严重违纪行为被开除公职，并移送司法机关依法处理。
（二）开发区财政局局长黄某、开发区财政局副局长王某，虽提出过异议但仍执行违反法律规定的决策，负有相应的直接责任，给予行政警告处分。
（三）时任开发区管委会副主任鲁某，对相关财经法规政策把关不严，负有领导责任，给予诫勉谈话处理。
（四）责成黄石经济技术开发区管委会向黄石市政府书面检查，深刻剖析原因，严防类似问题再次发生。
下一步，湖北省将进一步提高思想认识，举一反三，充分吸取黄石经济技术开发区违法举债问题的深刻教训，督促各市（州）、县（市、区）人民政府和省直各部门、融资平台公司认真落实《中华人民共和国预算法》和国务院、财政部有关文件规定，坚决防止各种形式的违法违规举债和担保行为，加快推进融资平台公司市场化转型，依法规范政府和社会资本合作、政府投资基金以及政府购买服务行为，守住依法理财、依法行政的底线，不断提高政府债务管理的科学化、精细化、规范化水平，有效防范区域性财政金融风险，促进全省经济社会持续健康发展。
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