​全国财政部PPP执行库中标情况


来自:PPP智观     发表于:2017-09-12 20:48:29     浏览:467次

根据统计财政部PPP执行库能记录到中标时间的项目,截止到2017年7月 ,全国已经公布中标社会资本的项目数量达到1853个、金额达到2.69[2]万亿元。


图1:全国PPP项目月度成交情况(金额单位:亿元)


2012年全年PPP成交2个项目、金额为87.99亿元,2013年全年PPP成交9个项目、金额为33.75亿元,2014年全年PPP成交32个项目、金额为452.85亿元,2015年全年PPP成交378个项目、金额为5218.95亿元,2016年全年PPP成交1224个项目、金额为17839.70亿元,2017年截止到7月份PPP成交208个项目、金额为3286.08[3]亿元。

图2:全国PPP项目年度成交情况(金额单位:亿元)

(二)PPP各地区成交情况(截止至2017年7月)

PPP各地区情况分别从金额、数量、单价三个角度看,汇总各维度前5及后5的省份。山东、河南两省属于成交项目数量、金额都排名前列的省份,贵州省的项目属于金额和单位排名前列的省份,新疆成交项目数量多,但是单位偏低。

表1 PPP各地区成交情况汇总对比

     PPP成交金额前5名的省份分别是山东(3749.04)、贵州(2809.53)、云南(2776.21)、河南(2490.66)、河北(2346.84)。成交金额后5名的省份是山西(224.39)、甘肃(199.70)、北京(174.59)、青海(42.62)、上海(13.95)其中天津、西藏没有成交项目。

图3:全国PPP项目分地区成交情况(金额单位:亿元)

PPP成交数量前5名的省份分别是山东(305)、新疆(215)、河南(154)、安徽(152)、四川(137),成交数量后5名的省份是甘肃(15)、北京(13)、重庆(12)、青海(7)、上海(1),其中天津、西藏没有成交项目。

图4:全国PPP项目分地区成交情况(单位:个)

PPP成交项目单价平均值为16.20,前5名的省份分别是云南(37.02)、黑龙江(34.29)、贵州(32.67)、广西(30.20)、吉林(25.28),成交数量后5名的省份是海南(9.79)、江西(8.86)、山西(8.63)、新疆(8.25)、青海(6.09),其中天津、西藏没有成交项目。

图5:全国PPP项目分地区成交情况(单位:个)

(三)PPP各行业成交情况(截止至2017年7月)

PPP各行业情况分别从金额、数量、单价三个角度看,汇总各维度前5及后5的省份。市政工程、交通运输、城镇综合开发、生态建设与环境保护这4个行业在项目金额、数量、单价三个维度基本都是在前5位范围。

表2 PPP各行业成交情况汇总对比

从成交金额看,PPP成交的行业主要集中在市政工程(13435.30)、交通运输(9696.75)、城镇综合开发(4278.57)、生态建设与环境保护(1922.72),该4种行业的成交金额占所有类别的比例为82.40%,超过8成。

图6:全国PPP成交按行业分布(金额单位:亿元)

从成交项目数量看,PPP成交的行业主要集中在市政工程(952)、交通运输(284)、生态建设和环境保护(161),城镇综合开发(137),该4种行业的成交数量占所有类别的比例为69.82%,接近7成。

图7:全国PPP成交按行业分布(单位:个)

从成交均价看,前5名的行业是交通运输(34.14)、城镇综合开发(31.23)、市政工程(13435.30)、保障性安居工程(17.79)、旅游(15.72)、市政工程(14.11),后5名的行业是社会保障(5.90)、农业(5.85)、医疗卫生(5.48)、教育(5.01)、林业(4.73)。

图8:全国PPP成交单价按行业分布(单位:亿元)

从2015-2017的成交项目数量和金额来看(截止至2017年7月),成交的项目集中度较高,但项目数量呈现出逐年递减、项目金额呈现出逐年递增的趋势。成交的行业主要集中在市政工程、交通运输、城镇综合开发、生态建设和环境保护这四个行业,成交项目数量CR4均大于65%,2015-2017年分别为68.25%、67.03%、66.35%;成交项目金额CR4均大于75%,2015-2017年分别为75.90%、79.09%、85.29%。从一定程度上说明1点:PPP项目开始向其他行业扩散,呈现出多行业开花的现场;但是新入的行业仍属于“试验、试行”的阶段,项目体量较小,反而是在原本集中度高的4个行业,项目单体体量越来越大。

图9:全国PPP成交行业CR4情况(2015~2017年):

(四)项目落地情况分析(截止至2017年7月)

从各省项目落地率角度看,排名前5的省份为安徽(88.59%)、吉林(76.87%)、山西(73.90%)、湖北(69.78%)、甘肃(69.02%)。

图10:全国PPP按省份项目落地率情况

从各省落地增长率角度看,项目数量增长率方面:新疆(1200%)、内蒙古(900%)、海南(740%)、云南(700%)、河南(475%)这些省份排名前5位;项目金额增长率方面:内蒙古(5570%)、贵州(1040%)、新疆(906%)、青海(883%)、陕西(783%)这些省份排名前5位。从下表中可以看出内蒙、新疆、海南、云南、贵州、河南是成交增长迅猛的省份。



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