兑付危机持续,5700亿PPP模式特色小镇多已终止、停摆!

以“5700亿政府订单，59个特色小镇”被传为奇谈的金诚集团，自2018年5月份被浙江证监会介入调查（金诚员工还在调查现场抗拒调查），并因为“公开夸大宣传”等被重手处罚“暂停基金销售业务半年”后，金诚集团全国特色小镇项目多数陷入停滞状态，基金更是出现兑付危机，甚至流动性枯竭。

一个看上去很美的“泡沫帝国”，被推到了岌岌可危的悬崖边缘......

消息曝出后，11月14日，金诚集团旗下的港股上市公司金诚控股（01462.HK）再次应声暴跌8%，股价只剩下1.73港元。

2018年5月25日，浙江证监局对金诚集团成员公司浙江金观诚财富管理有限公司做出处罚决定，决定对其采取责令改正并暂停办理基金销售认购和申购业务6个月的监督管理措施。

当天，金诚控股二级市场狂泻16%，市值蒸发了114亿港元。

这已经是金诚集团近1年来第二次就媒体质疑发出这种严正声明了——坊间和媒体一直对金诚集团神秘的运作质疑颇多，甚至多次指斥其为“骗局”。

金诚集团创始人韦杰，自称为“全球新型城镇化巨头、华人商业领袖”，旗下拥有167家公司，号称“500亿元资产规模”，在8个国家和地区的60多座城市设有分支机构，拥有港股上市公司金诚控股（01462.HK），新三板挂牌公司太悦健康、丽晶光电，韩国创业板上市公司Fantagio和多伦多交易所上市公司D-BOX等5家公众公司。

金诚集团创始人韦杰

对于自己的模式，金诚集团相当得意，“以数字经济为新动能，融合PPP+产业化+金融化，打通一、二、三产产业链条，联动集团各项业务布局，建设金诚特色小镇。”

最为匪夷所思的是，金诚自称政府项目签约量超过5700亿元，大部分都是特色小镇PPP项目。而它旗下所发行的私募基金，绝大多数也都投入这些根本没有启动起来的PPP项目之中，胆量之大、行为之激进令人咋舌。

金诚集团官网对创始人韦杰的介绍

这段时间以来，围绕着金诚集团理财产品、特色小镇、公司裁员等方面的问题，网络上也充斥着各种负面评价。天眼查显示，韦杰周边的风险共计168条，预警提醒378条，大量涉及被执行信息、失信信息、法律诉讼等。

连金诚集团自己的员工都被以“保住业绩”为由被诱导购买了为期一个月的私募基金产品，但不幸被套，多次试图赎回未果。

图片来自网易清流工作室

8月6日，风雨飘摇中的金诚集团，在总部召开了2018年半年度全员大会。韦杰在大会上称，“不管未来如何，我愿意站在这里承担所有责任。金诚已在反思中获得了前进的动力，相信金诚会开始一段更加稳健、长期的发展之路。”

这时，集团会议现场大概只有100人左右，气氛凝重。

其实，媒体早已经多次爆料，“金诚集团5700亿元订单并无实据可查，大多数PPP项目均停留在框架协议或口头约定层面，尚未正式立项，更未进入动工阶段”。

然而，正是凭借这些并不具备任何法律约束力的或有项目，金诚集团在各种渠道频繁渲染拿单能力，并以PPP项目名义发行基金，很多项目刚签了协议框架，还没有中标，甚至没有合同，也就是一个高度不确定的意向，就敢开始卖私募基金，简直匪夷所思。

据报道，金诚集团与地方政府签订合同后，成立项目公司，再以政府“PPP工程”名义向社会募集资金，这些项目质地非常一般，但金诚集团通过一番包装后，通过旗下金融平台招揽客户投资，年化收益率在10%~12%之间。

记得前不久，银保监会主席郭树清刚刚说过，“理财产品收益率超过6%就要打问号，超过8%很危险，超过10%就要做好损失全部本金的准备”。

原来金诚集团只是一个卖理财产品的金融公司，有资金端。前些年从政策到地方政府，都在鼓励发展PPP项目，能找得到资金的金诚集团嗅觉灵敏，摇身一变成为了“新型城镇化综合运营商”，并神奇地掌握了“产业魔杖”，因此得到了一些地方政府青睐，原因无他，主要是地方政府有大力推进城市建设和招商引资的压力。

像这一类饥不择食的内地四五线地方政府大有所在，这几年中央政府清理地方债，严控金融风险，去杠杆卡住融资端，被政绩驱使抑制不住投资欲望的地方政府，很容易被外地来的号称“基础设施建设+垫资建厂房+产业转移服务+PPP融资撬动”的模式所蛊惑，聊胜于无，先签了再说。

大家都心知肚明，这种经济欠发达地区，最终能够做成PPP项目的其实很有限，有些别有用心企业抓住地方政府求发展的心理，把PPP模式做歪了。而这种歪七倒八的PPP，再遇到更加胆大包天的私募基金，那真是干柴烈火，一发而不可收拾了。

网易清流工作室报道称，“金诚陷入兑付危机的原因在于，除了私募基金的收入，金诚旗下的公司和项目业务几乎盈利性都不强，只能借旧还新，而当基金业务被暂停后，金诚模式的风险才暴露出来。”

这是金诚高层自己接受媒体采访时的表述，“一部分股权基金产品，比如周期是5-7年，在这个过程中，我们会每两年设置一个开放期，投资者以当时的估值退出，会有其他投资者开放赎回；而一些债权基金产品，我们也有很多资金来源，比如一些在建工程，我向银行抵押后，可以从银行获得一笔钱，然后把投资者的钱还了，然后实现投资者退出。”

如果说这时候还遮遮掩掩的话，再到后来跟投资者谈判时，金诚高管就有点慌不择言了，“我们的金融产品期限一般是1-2年，但是项目的建设期一般是3-5年，所以通常都需要由发行后面的基金来兑付前面的资金，最近募集非常困难，所以我们的资金流动性有点紧张。”

Excuse me？这不就是传说中的庞那个啥吗？

一位金诚集团离职员工的话称，“金诚集团在很多项目操作过程中，从项目流程，到资金募集，均对外宣称为模式创新，其实很多地方都涉嫌违法违规。比如，金诚集团在项目操作中，普遍存在着自融自担的情况，这显然是不被允许的；PPP项目不能有回购，而金诚集团在给投资者介绍时，频频提到项目兜底回购，多重保障。另外，金诚集团对外发售的私募产品，很多时候没有针对具体项目实施分离，存在资金池问题。”

问题一堆，麻烦一堆，这次金诚还能否“精诚所至，金石为开”？

年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。事情发展到了这里，情节已经逐渐开始接近我们追踪过的奥信集团涉嫌非法吸存和集资诈骗一案了。

这家企业的一个典型伎俩，正是自己发行私募基金，投向自己开发的空壳产业园区当中，政府和投资人两头骗，最终庞氏骗局戳穿，资金链断裂，整个奥信帝国轰然崩塌。

太阳底下，没有新鲜事。

遗憾的是，直到现在，我们仍然看到这个行业内这种热衷大干快上、投机取巧、以政府和投资者所好别有所图的捷径爱好者大行其道，让我们深深忧虑的是，秦人无暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鉴之，亦使后人复哀后人也。

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