【每日商情要报12.25】国务院会议:加大对民营经济中小企业支持

【国务院会议：加大对民营经济 中小企业支持】

12月24日，李克强主持召开国务院常务会议，部署加大对民营经济和中小企业支持，增强市场主体活力和发展信心。支持民营企业和中小企业发展方面，一要打造公平便捷营商环境。二要更大力度减税降费，改进融资服务。深化“放管服”改革方面，一是在分批试点基础上，明年底前完全取消企业银行账户开户许可。二是提高知识产权审查效率。积极推广电子申请并实行收费优惠，大幅减少证明材料。三是在近年来试点和听取市场主体意见基础上，用2年时间实现“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖、常态化，提高监管效能，防止任意检查、执法扰民。

【2019年1月1日起我国调整部分进出口关税】

自2019年1月1日起，对化肥、磷灰石、铁矿砂、矿渣、煤焦油、木浆等94项商品不再征收出口关税。2019年我国对原产于23个国家或地区的部分商品实施协定税率，其中进一步降税的有中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚自贸协定以及亚太贸易协定。2019年7月1日起，我国还将对298项信息技术产品的最惠国税率实施第四步降税，同时对部分信息技术产品的暂定税率作相应调整。

【国务院推进国有经营性文化事业单位转企改制】

国务院办公厅印发《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》和《进一步支持文化企业发展的规定》。按照规定内容，经营性文化事业单位转制为企业。通过公司制改建实现投资主体多元化的文化企业，符合条件的可申请上市。另外，中央财政和地方财政应通过文化产业发展专项资金等现有资金渠道，创新资金投入方式，完善政策扶持体系，支持文化企业发展。

【安徽：加快推进全省港口一体化发展】

安徽省按照“保护好、体制顺、有活力、大而强”的要求，将省港航集团打造成经济对外开放统一平台，推动形成“一省一港、强省强港、优势互补、互动发展”的全新港口经济格局。要以智慧型港口和“大数据”建设为抓手，抓好供应链整合，推进现代化港口建设。要坚持生态优先、绿色发展，完善港口绿色发展体制机制，建设高集约化的绿色水运。要大力发展临港经济和港口物流业，健全以港口为枢纽的综合物流体系。要坚持“一盘棋”，共同发力攻坚，确保港口资源整合工作平稳顺利推进，为建设现代化五大发展美好安徽提供新动力新支撑。

【湖南省出台10条政策措施 深化制造业与互联网融合发展】

湖南省发《深化制造业与互联网融合发展的若干政策措施》，包含推进企业级工业互联网平台建设；加快创建“智慧产业集群”和“智慧园区”；鼓励中小企业“上云上平台”，加快形成大中小企业融通发展的新生态；鼓励制造业与互联网融合创新，推动制造业模式变革；推动制造业与大数据集成创新应用；建设感知互联的基础网络，降低企业网络使用成本；构筑工业互联网技术创新体系；完善工控安全保障体系，强化信息安全保障能力；加强专业人才队伍建设；加大资金支持力度等10条措施。

【辽阳出台“1+20”政策支持民营企业发展】

围绕贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上以及民营企业座谈会上重要讲话精神，辽阳市出台了《毫不动摇支持保护扶持民营经济发展的实施意见》，在依法保护企业家合法权益、促进公平竞争诚信经营、尊重和激励企业家干事创业、引领民营经济高质量发展等方面提出一系列新举措。在日前召开的加快民营经济创新发展大会上，辽阳又提出了促进民营经济创新发展的20条政策措施，采取设立产业基金、购买服务等方式支持民营企业创新发展。实施意见与20条政策措施构成了支持辽阳民营经济发展的“1+20”政策体系。

【沈阳鼓励银行机构对小微企业加大信贷支持力度】

沈阳将对小微企业创业担保贷款实施贴息政策。除建筑业、娱乐业以及按摩、网吧等国家限制行业以外，当年吸纳就业人数达到原有职工总数15%以上（含15%）的小微企业，可按规定申请贷款期限最长不超过2年、贷款额度不超过300万元的创业担保贷款。申请创业担保贷款的企业应与当年吸纳新就业人员签订1年以上期限劳动合同，并依法缴纳社会保险费。对符合政策条件的小微企业贷款，财政部门按照贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予贴息。沈阳鼓励银行机构对小微企业加大信贷支持力度。引导各银行机构在风险可控前提下，结合本行实际创新信贷产品，优化贷款审批程序，简化贷款手续，提高贷款审批效率，切实加大对小微企业客户的信贷支持。

【浙江杭州：下沙出台新政打造跨境电商一流生态圈】

下沙跨境电商新政的出台，旨在加快推进以创新驱动为引领、转型升级为核心、产城融合为支撑的开发区“三次创业”，优化开发区跨境电子商务发展环境，推动开发区跨境电子商务产业优质发展，鼓励企业做强做优，促进跨贸经济持续健康发展。新政鼓励着力做大跨境电商出口规模。给予新落户开发区的跨境电商出口企业三年政策扶持，最高年补助金额可达50万元。

【前11月云南省为企业减负884亿余元 预计全年可为企业减负900亿元以上】

云南省出台了一系列政策措施，为实体经济减负松绑。构建“政府、银行、担保”风险分担机制、发展政府性融资担保机构、持续改善小微企业金融服务、鼓励直接融资、支持间接融资等；在摸清重点建设项目贷款融资需求的基础上，大力支持企业境外发债，探索“信易贷”解决中小企业融资难问题。对符合条件的个人和小微企业创业担保贷款实行贴息及奖补，对引入社会资本、采用PPP模式化解存量政府性债务和使用云南省PPP融资支持基金的PPP项目按规定给予以奖代补。前11月，共为企业降低税收负担641.01亿元，降低非税负担243.46亿元。

【2018年越南经济的3个亮点】

据不完全统计数据显示，2018年越南经济取得可喜成果，其中3个亮点，包括国内生产总值（GDP）增长率可能达到6.8%，出口增长，营商环境得到改善等。一是经济仍保持可持续增长之势，并实现一些突破，GDP增长率高出中国的水平，有可能达到6.8%，信贷增幅有所下降，坏账也减少，其充分体现越南社会投资已有效释放；二是投资环境得到改善，并获得国内外企业的认可。政府最近已指导减少经营投资条件；三是对外活动继续有起色，包括引资和旅游等方面。2018年前11月，越南新成立企业121248家，注册资本近1234.5万亿越盾（约合53亿美元），企业数量和注册资本分别增长4.5%和9.1%。

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