PPP政策汇总(2.20-2.27)
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360金融PPP研究中心 发表于:2017-02-27 20:14:34 浏览:397次
本文由360金融PPP研究中心首发，执笔人为360金融PPP研究中心研究员、360金融投资经理王妍。转载请注明作者和出处。欢迎业内人士加入“360PPP创新研究”微信讨论群，联系人：王妍（微信：xinmu0425）。两会即将在本周举行，最后一批十三五规划在上周尘埃落定，智慧养老、农村建设等内容的条款均在上周有所更新。另外，财政部针对地方债发行及PPP资产证券化发布两条通知以促进资金对接。同时，两部委公布PPP创新工作重点中小城市名单，为小城市发展助力。“ 1、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》
2月22日，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，提出主要目标为：到2020年，乡镇政府服务能力全面提升，服务内容更加丰富，服务方式更加便捷，服务体系更加完善，基本形成职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的乡镇政府服务管理体制机制。
“ 2、工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委印发《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》
2月23日，工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委印发《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》，提出总体目标为：到2020年，基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立100个以上智慧健康养老应用示范基地，培育100家以上具有示范引领作用的行业领军企业，打造一批智慧健康养老服务品牌。健康管理、居家养老等智慧健康养老服务基本普及，智慧健康养老服务质量效率显著提升。智慧健康养老产业发展环境不断完善，制定50项智慧健康养老产品和服务标准，信息安全保障能力大幅提升。
“ 3、财政部发布关于做好2017年地方政府债券发行工作的通知
2月23日，财政部发布关于做好2017年地方政府债券发行工作的通知，提出：一、合理制定债券发行计划，均衡债券发行节奏，二、不断提高地方债发行市场化水平，积极探索建立续发行机制，三、进一步规范地方债信用评级，提高信息披露质量，四、进一步促进投资主体多元化，改善二级市场流动性，五、加强债券资金管理，按时还本付息，六、密切跟踪金融市场运行，防范发行风险，七、做好发行系统维护、现场管理、登记托管等工作，不断提高地方债发行服务水平，八、加强组织领导，确保地方债发行工作顺利完成。
“ 4、国家发改委、住建部发文公布开展PPP创新工作重点中小城市名单
日前，根据发改投资〔2016〕2068号文精神，国家发展改革委、住房城乡建设部再次联合印发《关于进一步做好重大市工程领域政府和社会资本合作（PPP）创新工作的通知》（发改投资〔2017〕328号），明确开展PPP创新工作的重点中小城市名单。
《通知》要求，各地要切实做好推动落实工作，组织相关城市，结合当地城市基础设施现状和发展需求，尽快筛选一批重点推进的PPP项目，制定完善重大市政工程领域PPP项目规划。有关省市要抓紧推进相关市政行业PPP创新工作，制定落实PPP建设项目规划，及时总结推广经验。国家发展改革委和住房城乡建设部将及时予以指导和支持。
“ 5、国务院办公厅印发《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》
2月21日，国务院办公厅印发《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》，《意见》中指出主要目标为：到2020年，主体多元、充满活力的投融资体制基本形成，市场运作、专业高效的监管机制逐步建立，城乡基础设施建设管理一体化水平明显提高，农村基础设施条件明显改善，美丽宜居乡村建设取得明显进展，广大农民共享改革发展成果的获得感进一步增强。
“ 6、国家发展改革委 中国证监会关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知
2月24日，国家发展改革委、中国证监会发布《推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》。《通知》提出：一、充分认识PPP项目资产证券化的重要意义，二、各省级发展改革部门应大力推动传统基础设施领域PPP项目资产证券化，三、证券监管部门及自律组织应积极支持PPP项目资产证券化，四、营造良好的政策环境。
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