大家好，轻松愉快中午到来了，让我们在放松之余学习一点小知识。
PPP即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。 按照这个广义概念，PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。与BOT相比，狭义PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。
国家发改委2015年5月25日发布消息称，已经在门户网站开辟PPP项目库专栏，公开发布PPP推荐项目，鼓励各类社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等多种方式参与建设及运营。
发改委公告显示，本次发布的PPP项目共计1043个，总投资1.97万亿元，项目范围涵盖水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域。所有项目都已明确项目所在地、所属行业、建设内容及规模、政府参与方式、拟采用的PPP模式、责任人及联系方式等信息，社会资本可积极联系参与。第一批推介项目取得积极进展，有329个项目已经签约，签约率为31.5%。
2015年12月，发展改革委发布了第二批PPP推介项目，共计1488个项目、总投资2.26万亿元，涵盖农业、水利、交通设施、市政设施、公共服务、生态环境等多个领域。同时，发展改革委对第一批PPP项目进行了更新，保留了继续推介的PPP项目637个、总投资1.24万亿元。目前，发展改革委PPP项目库总计包含2125个项目、总投资3.5万亿元。
2016年10月14日，财政部等20个部门联合公布第三批政府和社会资本合作(PPP)示范项目，项目总数516个，计划总投资金额11708亿元，原则上应于2017年9月底前完成采购。
2017年3月7日，十二届全国人大五次会议答记者问，涉及PPP（政府和社会资本合作）问题，肖捷表示，到2016年底，中国PPP综合信息平台入库项目11260个，总投资13.5万亿元，签约进入执行阶段的项目1351个，总投资2.2万亿元。项目落地率超过30%，与年初相比，无论是数量还是投资规模都增长了4倍多，下一步将继续发挥财政资金引导作用，优化环境，加大业务支持力度，推动PPP项目更加规范的运作。
财政部在过去三年按照计划推出了总额1.86万亿元的三批政府和社会资本合作(PPP)项目后，正酝酿推出第四批国家级PPP示范项目。
据财政部旗下中国财经报，财政部金融司副司长董德刚近日在北京市财政局举办的PPP培训班上表示，财政部将进一步加强市场环境建设，推出第四批示范项目，打造行业精品与改革示范区，并将严格执行PPP项目信息公开管理办法，加强项目全过程信息公开，引导市场规范发展。
财政部PPP中心副主任韩斌告知，目前第四批PPP示范项目申报方案还在设计中，将尽快出台。项目具体申报条件既延续此前示范项目申报条件，也会突出重点领域体现新特点。目前还没有确定第四批示范项目的数量和总投资额。
PPP示范项目是财政部推进PPP模式的主抓手，希望通过示范项目形成可复制、可推广的实施范例，形成一套有效促进PPP规范健康发展的制度体系。
正是因为此前三批PPP示范项目取得比较好的示范效果，以及社会呼吁推出更多示范项目，财政部才计划推出第四批PPP示范项目。
截至目前，财政部已在2014年、2015年和2016年分别推出了三批PPP示范项目，项目数量总计743个、计划总投资规模1.86万亿元，涉及几乎所有公共服务领域。从财政部PPP中心发布的数据来看，前三批PPP示范项目的落地率持续提高，落地周期不断缩短。
根据财政部PPP中心数据，截至去年年末，第一、二、三批示范项目已经签约落地363个，投资额9380亿元，落地率为49.7%。
PPP示范项目区域和领域不断扩大。第一批示范项目覆盖 11 个省份和 4 个领域，第二批覆盖 28 个省份和 16 个领域，第三批覆盖 30 个省份和 18 个领域。
各地PPP示范项目中，山东已有 37 个示范项目签约落地，居全国第一，其后为河南 31 个、河北 26 个、安徽 21 个、云南 20 个。
前三批次PPP示范项目投资额逐批扩大。比如第三批PPP示范项目总投资额突破1万亿元，达到11708亿元，远超第一批的1800亿元和第二批的6589亿元。
PPP示范项目申报条件也更加严格透明。
第三批PPP示范项目评审标准继续采用定性评价和定量评价相结合的方式。与第二批示范项目相似，今年定性方面对示范项目划了9条红线，踩了任何一条红线的申报项目将直接被否决。比如适用领域不属于公共产品或公共服务领域的;运作方式采用建设-移交(BT)方式实施的;合作期限(含建设期在内)低于10年的，以及采用固定回报、回购安排、明股实债等方式进行变相融资的，等等。
财政部一直致力于将示范项目打造成真正经得起考验的“样板”和“标杆”。为此，还建立了对示范项目的跟踪指导、对口联系、动态调整机制，持续对示范项目实行嵌入式、全流程管理，确保示范项目规范实施。
按照此前财政部要求，第三批PPP示范项目原则上在今年9月底前落地，也就是第三批PPP示范项目要在一年内落地，发挥稳增长作用。
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