国家财政部《政府和社会资本合作（PPP）咨询机构库管理暂行办法》指出，PPP咨询机构分为综合和专项两种类型，其工作包括但不限于：编制PPP项目实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证、运营中期评估和绩效评价，以及相关法律、投融资、技术、财务、采购代理、资产评估服务等。
1.编制方案
PPP项目在国内一般是由地方政府发起的，通过选择咨询机构编制相关方案，完成项目的立项。咨询机构需要论证项目政府利用PPP模式引进社会资本投资是否比政府自主投资成本更低，即物有所值评价，若涉及到财政支付或财政补贴须论证财政承受能力，是否触碰到PPP支出不超过当年财政公共预算10%的红线。在论证PPP模式可行之后，再确认项目的PPP实施方案，包括政企合作模式、社会资本的收益来源、如何筛选社会资本、如何对社会资本运营进行绩效考核等。
2.招标代理
项目立项阶段完成后，PPP咨询机构协助政府申报项目进入地方或国家PPP项目库，或提交评审材料申报国家PPP示范项目等，增加项目对社会资本的吸引力，同时负责为地方政府组织公开招标程序，选择最合适的社会资本。PPP咨询机构作为招标代理机构，根据项目实施方案起草PPP项目招标文件及PPP合同草本，组织社会资本资格预审、投标、竞争性谈判等活动，协助政府就社会资本资质、业绩、投融资+建设+运营能力和竞争性指标报价进行综合评比，协助政府与预中标社会资本就PPP合同进行磋商确认，最终使双方签署合同，项目顺利落地。
在此阶段，政府可引进律师事务所、金融机构等作为法律、财务顾问等专项咨询机构，负责与预中标社会资本的PPP合同谈判、SPV（项目公司）融资等事宜，如PPP咨询机构综合性和实力较强，也可继续在项目谈判及项目公司组建中承担顾问和双方协调的主要角色。
3.运营考核
在长达十几年、几十年的PPP项目生命周期里，前期编制的实施方案是否能有效落实，关键在于项目运营环节。尤其对于政府付费类项目，为真正实现政府与社会资本风险共担、收益共享，必须对社会资本运营期的表现给予绩效考核，PPP咨询机构不能在设计完成绩效考核方案后就一走了之，仍应伴随PPP项目周期落实绩效考核方案，组织对社会资本的绩效考核活动，政府凭考核结果付费。
项目运营阶段涉及项目的产出或维护，主要考察的是项目相关技术指标的完成情况，需要技术专家主导绩效考核工作，如PPP咨询机构未配备相关的专业技术人员，则须引进技术顾问作为专项咨询，确保考核结果公正权威。
4.PPP资产证券化
保质保量建设且运行良好的PPP项目，在满足合规条件要求，且社会资本有二次融资意愿时，PPP咨询机构也负责为项目设计资产证券化方案，允许社会资本在不规避转移运营主体和运营责任的前提下利用资本市场回收部分现金流，增强企业资金流动性。PPP资产证券化对原来大部分从事工程咨询的PPP咨询公司而言属于新生事物，因此需要金融机构作为专项咨询协助，如对基础资产的界定涉及资产评估，资产证券化产品在交易所上市销售涉及资产打包、利率期限等融资指标设定、承销等环节涉及各金融专业领域，由于PPP咨询机构对PPP项目本身的熟悉了解，理应由其牵头金融机构来完成PPP资产证券化。
培训时间期次安排
2017年7月27-30日
《政府与社会资本合作（ppp）模式实战型高级研讨班第7期》
2017年9月14-17日
《政府与社会资本合作（ppp）模式实战型高级研讨班第8期》
2017年10月26-29日
《政府与社会资本合作（ppp）模式实战型高级研讨班第9期》
2017年12月14-17日
《政府与社会资本合作（ppp）模式实战型高级研讨班第10期》
(备注：具体期次课程安排与授课专家安排电话咨询周震：13121604601)
师资团队介绍：
王守清：清华大学建设管理系教授/博导，清华大学国际工程项目管理研究院副院长、清华大学PPP研究中心首席专家、清华大学恒隆房地产研究中心PPP研究室主任，兼全国项目管理领域工程硕士教育协作组组长、中国“基础设施和公用事业特许经营法”立法专家、国家发改委PPP专家暨专家委委员、财政部PPP专家、项目管理协会(PMI)全球项目管理学位认证中心中国副主席。
杨荣南：国家发改委PPP专家库专家、武汉大学战略研究中心战略研究员，现任中铁大桥局集团有限公司副总经济师兼投资部、企业发展部长。长期从事房地产及基础设施投资工作，拥有丰富的大型地产项目、基础设施PPP投资项目开发和管理经验，先后成功开发了武汉鹦鹉洲长江大桥项目等多个国务院首推的示范PPP项目。
尹 昱：国家发改委PPP专家库专家、高级经济师，建设银行专职培训师，财政投资评审专家，美国Tarleton State University MBA，曾在香港投资银行建银国际工作，现为建行某省分行投资银行部高管。国内金融业最早从事PPP项目的融资人员，早在1995年即与国外银行一起参与中国首个中央部委直接参与的山东日照BOT电厂的有限追索项目融资。
吴亚平：国家发展改革委投资研究所体制政策室主任，中国国际工程咨询公司和国家开发银行专家委员会专家，中国投资协会投资咨询专委会理事。主持《“一带一路”建设投融资机制创新研究》、《推广PPP模式创新政府投资方式》和《PPP模式的顶层制度和政策研究》等重大课题研究以及20多个政府投资项目和PPP项目的咨询论证工作。
赵亚春：清华大学法学院法律硕士联合导师、清华大学经管学院 EMBA、北京大学法学学士、北京律师协会土地/房地产法律委员会委员。常年接受委托办理企业设立、并购重组、资本运作、投资融资等非诉业务；为房地产开发企业、建筑施工企业、银行、金融资产管理公司等提供优质高效的法律服务。
李全：中国财政科学研究院研究员；长城保险首席经济学家，长城财富资管投委会副主席（主持）；中国财政学会绩效管理委员会执行秘书长、投融资委员会副秘书长，微金融五十人论坛执委，互联网金融三十人成员，中关村互联网金融研究院副院长。
李开孟：中国国际工程咨询公司投资项目可行性研究与评价中心主任、对外经济合作部副主任，研究员，享受国务院特殊津贴专家。作为中国咨询专家及联合国亚太经社理事会、世界银行、亚洲开发银行等国际组织选聘专家，曾参与多项国内外重大项目及政策、规划的研究制定工作。
周兰萍：国家发改委PPP专家库专家、财政部示范项目评审专家、上海市浦东新区政府法律顾问团成员、上海申通地铁集团暨轨道交通法律专家库成员、上海建交委科委专家委员。先后为保利置业、绿地集团、中冶天工上海十三冶等数十家大中型建筑、房地产开发企业提供相关咨询服务，是国内较早涉足FIDIC合同文本运用、EPC及BT等模式法律实务的知名专家。
培训对象
政府相关部门：发改委（特许经营）、物价局、财政局（政府购买服务）、建设局、市政局、水务局、交通局、环保局 、开发区、高新区等
相关行业和企业：城市基础建设、城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施等企业
专业服务机构：投资银行、信托机构、咨询公司、财务顾问、律师等
学习费用
1、培训费:6800元/人（含培训、师资、教材、场地等费用），考察费用另外收取；
2、餐费600元/人，其它食宿费用自行负担，教务老师可协助安排；
3、培训费缴纳：培训费可以选择现金、汇款等方式缴纳；
培训地点：清华大学科技园创新大厦A座二楼多功能厅
《政府与社会资本合作（ppp）模式实战型高级研讨班2017.7.27-30》课程安排与授课专家
7月27日（星期四） 政府投融资及PPP模式创新 李全
7月28日（星期五） PPP项目资产证券化与融资难点解析 尹昱
7月29日（星期六） PPP模式最新政策解读与管理实务 财政部专家
7月29日（星期六） PPP项目法律合同规范及案例分享 赵亚春
7月30日（星期日） PPP项目融资方法及案例深度剖析 杨荣南
报名咨询周震：13121604601
咨询联系qq:3433690570
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