目前，随着PPP项目的推广实施，伪PPP项目悄然出现。其原因为何，又要如何防范，您往下看。
出现背景
不久前，财政部PPP中心发布了PPP综合信息平台项目库季报。报告显示，截至今年3月末，按照财政部相关要求审核纳入项目库的项目，即全国入库项目累计投资额1.7万亿元。共计12287个，累计投资额14.6万亿元。其中，已签约落地项目1729个，投资额2.9万亿元，落地率为34.5%；库内国家示范项目共计700个，
由于PPP项目的落地率偏低，且签约落地进展相对缓慢，部分项目无人问津。虽然，大部分原因在于PPP项目作为一种新模式，仍处于摸索过程中，但过于急切的心态仍造成了伪PPP项目的出现。
表现形态
（1）立项目标偏离公共本质。地方政府以设立PPP项目作为直接目标，忽略了PPP模式服务于有效改善公共服务的本质属性，成为“伪PPP”项目出现的内在动机。
（2）“明股实贷”，财政隐性成本过高。社会资本要求政府提供银行贷款担保或直接财政补贴。
（3）合作与风险共担机制虚化。在操作时，很多地方政府的PPP项目并未遵循“风险分配优化、风险收益对等”原则，与传统BT融资模式的本质区别不明显。
判别方法
真正的PPP项目应符合以下特征。
（1）私人资本界限分明。（2）风险与合作共担机制。（3）PPP项目的合作年限一般不低于10年，属于中长期投资。
防范方法
（1）控制PPP项目规模，甄别伪PPP项目。PPP模式虽然能够发挥社会资本的效率优势，但未必成功，如英国伦敦地铁PPP项目，由于存在政府监管不力、公私部门矛盾等问题，在2008年该项目失败，直接导致英国政府损失超过41亿英镑。
（2）强化PPP项目的操作规范和制度。推进PPP示范项目的工作，以推广运用规范PPP模式为重要抓手，形成可复制、推广的实施范例，以及一套有效促进PPP规范健康发展的制度体系。
（3）探索和保障履约机制。为激发私人部门的积极性，探索通过上级财政扣款等机制约束地方政府的违约行为的方法，针对不同领域，政府可选择差别化合作方式。
（4）完善相关评价机制。
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