PPP项目的宿迁成长记


来自:宿迁之声     发表于:2016-06-19 01:18:06     浏览:409次

政府与社会资本合作模式(简称PPP),是政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,明确责权利关系,由社会资本提供公共产品和公共服务,保证社会资本获得合理收益的一种投融资模式。这是当前国家大力推广的一种投融资模式,也是供给侧结构性改革的重要举措。

宿迁早在2014年5月已启动PPP推广应用工作,在全省率先建立市级PPP中心,实现了“专人、专责、专款、专机构”统筹推广,并连续两年设立500万元的市级PPP项目推进专项资金,用于项目推进前期经费补助。

在6月16日召开的2016中国宿迁PPP项目招商推介会后,中心城市各区更加重视,迅速行动,紧抓PPP项目落地,更大力度加强与社会资本沟通、合作,制订推进计划,掀起了我市PPP推广应用工作新高潮。

宿豫:宏信污水处理厂

已与专业公司深度合作


宿迁宏信工业污水处理项目位于市生态化工科技产业园,是财政部在全国范围内推出的首批30个PPP示范项目之一,现已与社会资本方—————北京桑德环境工程有限公司签署了《特许经营协议》和《项目公司股东协议》,并与北京桑德环境工程有限公司加强沟通,就项目移交制定了详细的推进计划,达成深度合作。

宿迁宏信污水处理厂目前为市生态化工科技产业园61家企业提供污水处理服务,日处理工业污水可达1.5万吨,排放水质要求达到国家一级排水标准。

宿城:运河宿迁港两子项目年底交付

位于市区南端的运河宿迁港,是宿迁市抢抓“一带一路”机遇,主动融入沿海开发、积极承接产业转移、全力践行“四海战略”的重点龙头工程。很多人不知道的是,在运河宿迁港的子项目中,公共智能仓储一期和码头二期两项建设工程就是以PPP模式运作,并在去年顺利实施,现已具雏形。

经过认真编排,宿城区今年初步筛选了宿城区镇村生活污水处理项目、宿城区公路交通工程项目、宿城新区黄河故道水系综合治理项目、宿迁市西流沙河流域环境综合整治项目、牛角淹乡村生态旅游项目等5个PPP项目,其中4个项目在2016中国宿迁PPP项目招商推介会上进行了推介。

宿迁国开区:PPP为综合保税区建设减负

国开区的PPP项目有两个:宿迁综合保税区物流园和宿迁国开区三棵树养老项目。


宿迁国开区三棵树养老项目位于该区幸福之家小区南侧,占地20亩,项目总投资6000万元,是一个集养老、康复疗养一体的中高端养老项目,现正在报批养老院施工规划方案,计划今年9月份开工建设,建设期大约1年,到明年年底投入使用。

宿迁综合保税区物流园项目主要为宿迁企业提供加工、仓储、转运、通关等基本业务。“这个项目总投资达31.56亿元,投资压力特别大,PPP减轻了财政负担,使项目得以顺利推进。”近期已有多家企业对宿迁综合保税区物流园项目进行了实地考察,并表达了投资意向。

目前,我们正在与PPP咨询方中国经国际集团有限公司、江苏省交通科学研究院股份有限公司和投资方中城第十二工程局有限公司、中国十七冶集团有限公司进行深入洽谈。

市湖滨新区:骆马湖旅游度假区

生态环境提升工程即将开工

骆马湖旅游度假区生态环境提升工程项目是2016中国宿迁PPP项目招商推介会上正式签约的项目之一,包括山水绿廊、发展大道改造和延伸、迎宾大道(原水杉大道)延伸、旅游大厦、三台山学校5个子项目,总投资约26.5亿元。

山水绿廊和三台山学校将率先开工。山水绿廊东到三台山大道、西至环湖大道,全长3.8公里、宽200米,绿廊内有大量景观植物、水景和步道,两侧是双向机动车道,山水绿廊一端是三台山的“那山那水衲田”,一端是骆马湖畔的摩天轮和浩渺烟波,将成为游客漫步最佳选择。

市湖滨新区在认真总结前期经验教训的基础上,正围绕PPP项目的管理、编制和运行机制等方面开展更细致工作,积极谋划对项目包一进行二次招标,争取把PPP项目做得更好,实现发展新突破。

市洋河新区:已将在建、拟建重点工程

整合为3个PPP项目

古黄河生态农业观光旅游项目计划建设现代休闲观光长廊、莲藕龙虾混养基地、康复养老基地等农业综合开发项目,总投资12亿元;古镇开发暨酒文化旅游项目计划对洋河镇范围内危旧房、工业厂房等进行棚户区改造、土地整理、开发建设,规划建设名酒展示销售精品街、酒文化展示馆、博物馆、体验馆,并改造韩氏老宅和罗家花园等名人故居;商务文体中心项目总投资5亿元,将打造总部经济、精品商服、科技研发中心、互联网中心、体育场馆等。

目前已经有多家企业表明了合作意向,其中不乏中国建筑一局(集团)有限公司华东分公司、浙江长城建设集团有限公司、上海益疆创业投资有限公司等实力雄厚的央企和知名民企。

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