PPP改革逐渐驶入快车道后，规范发展和管控风险已成为当前工作重点之一。日前，浙江省台州市财政局预算局局长、企业处处长汪晶晶结合当地在推进PPP过程中的经验，总结出四个“确保”。
一是确保PPP项目合规性。不在政府负责提供服务的范围、本应由市场主导的商业和产业类项目，不能搭PPP的便车，并将额外的商业风险转嫁给政府。
二是确保实施方案合理性。台州财政提前介入实施方案的编制过程，在初稿阶段就参与审核，在最终稿形成之前还要求财政部门的合作咨询专家提出建议，在此基础上形成送审稿。在实施方案评审阶段不走过场，聘请的评审专家基本上都是行业和领域内的知名专家。
三是确保社会资本方选择具备竞争性。在社会资本方的选择过程中，如果缺乏竞争性，那么社会资本方在占据主导优势的情况下，会提高报价，在项目合同谈判中要求承担更少的风险，将更多的风险转移到政府方。台州财政非常重视这个环节，也采取了一系列的措施。例如，在实施方案编制阶段，要求业主单位做充分的市场测试，以便项目引起更多社会资本方的兴趣。在采购阶段，采取资格预审前置的方法，将社会资本方的竞争平台放在同一水平面上。
四是确保融资过程无违规举债行为。PPP模式中的各种变相违规举债行为是“高压线”，坚决不能碰。到目前为止，台州市市本级财政对所有PPP项目的融资行为，都严格遵守国家相关规定进行，并对县市区一级财政加强这些方面的业务指导。
台州PPP推广工作在浙江乃至全国处于前列。据汪晶晶介绍，在财政部发布的第三批PPP示范项目中，浙江省有13个项目入选，台州占5个，这5个示范项目总投资额165亿元，占浙江省上报示范项目投资额70.03%。台州PPP示范项目数和投资额均居全省第一。近日播出的央视专题片《将改革进行到底》也对台州PPP工作进行了报道。
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