昨日下午，我市召开棚户区（城中村）改造和PPP项目推进会议，交流先进经验，查找存在问题，部署下步工作。市委副书记、市长徐衣显强调，加快棚户区（城中村）改造、推进PPP项目，事关发展全局，任务艰巨、责任重大。各级各部门要加压棚户区（城中村）改造，大力推进PPP项目，形成你追我赶、大干快上的工作氛围，助力焦作经济持续健康发展。市领导杨青玖、魏超杰、汪习武出席会议。
关于棚户区（城中村）改造工作，徐衣显强调，棚户区（城中村）改造是城市改造提升的重中之重，事关发展、事关民生、事关城市形象。项目启动以来，经过不懈努力，取得一定成效，但在征迁进展、项目申报、推进力度等方面仍然存在不少问题。各级各部门要迅速行动、强化措施，补上短板、全力推进。
一要加快征迁进度。各城区要认真履行主体责任，加强政策宣传，做细群众工作，落实分包措施，一人一策、一户一策，创新模拟征迁等方式，推动征迁安置全面提速。
二要科学规划布局。开展全面排查，查清数量、现状及存在问题；抓好统筹规划，制订改造方案，推进区域整体连片开发；充分考虑群众生产生活，科学选址，落实安置建设用地。
三要强化资金筹措。加强市场运作，通过争取政策性银行资金、上级奖补资金，推广运用PPP模式等，构建多层次、多元化资金筹措机制。
四要加快前期工作。深入推进“放管服”改革，开展“减证便民”等活动，简化审批手续，加快审批进度，为争取资金支持、项目落地筑牢基础。
五要抓好明年谋划。对接国家2018~2020年棚改攻坚计划，制订中期工作规划，加快申报项目前期，确保更多项目进入明年全省盘子，推动全市棚改项目快推进、早实施、早见效。
关于PPP项目推进，徐衣显强调：
一要深刻认识PPP模式的重要内涵。推行PPP模式，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是适应国家治理现代化、正确发挥市场作用、加快转变政府职能、建立现代财政制度和推动城镇化健康发展要求的重大改革。各级各部门要充分认识PPP模式的准确含义、适用领域、重要意义，把推广运用PPP模式摆在事关发展全局的战略高度，进一步厘清认识、明确思路，积极创新、大胆探索，推进PPP推广运用取得新突破。
二要深入研判PPP工作中的困难问题。当前，工作总体仍处在起步阶段，入库项目数量、项目落地率等不高，思想认识不到位、前期工作推进不快、操作程序不规范、实操能力有待加强、中介机构管理不严等问题还较突出，各级各部门要在下步工作中采取有力措施，认真加以解决。
三要准确把握PPP工作的关键环节。要突出重点领域，开展“两个强制”。在垃圾、污水处理和其他中央财政给予支持的公共服务领域，认真落实国家要求，强力推广应用，加快形成“以点带面、重点突破、带动全局”的良好态势。要严格操作程序，确保规范运作。遵循市场化、法制化、规范化“三项原则”，健全完善制度，坚持规范运作，提升实操能力，依法依规推进PPP项目。要注重选优引强，抓好示范项目。健全市县两级PPP项目库，加强包装策划，完善推介机制；瞄准名企强企，多中选优、优中选强，确保合作项目数量和质量“双提升”；盯紧一批示范项目，加快推进，尽快落地。要防范金融风险，把住守好“四条线”。不触“高压线”，强化财政承受能力论证10%的硬性约束；守住“底线”，严禁违法违规变相举债；严把“红线”，对于不属于公共服务的纯商业化等项目，严格把关；搭好“天线”，加强向上对接，运用国家级等平台吸引更多社会资本参与建设。
四要健全完善PPP工作的推进机制。成立领导机构，健全工作制度，压实工作责任；加强对工作开展、规范操作、项目落地等的督导检查，持续跟踪问效；大力宣传有关政策和典型范例，提高社会认知程度，创优良好环境，推进PPP模式持续健康发展。
市委常委、常务副市长杨青玖主持会议，并就贯彻会议精神提出具体要求。市住建局、财政局通报了全市棚户区（城中村）改造和PPP工作情况。武陟县、市交通局作了典型发言。一些央企和社会资本方及咨询机构负责同志受邀参加了会议。
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