作者李成林律师简介
国家财政部、国家发改委PPP高级专家,中国政法大学PPP研究中心专家组成员,中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员,中国海事仲裁委员会仲裁员,建纬律师事务所律师。曾任世界500强大型企业、跨国公司的高级律师、并担任过法学教学工作。
毕业于北京大学和维多利亚大学。
先后编写了《中国人民银行法原理与实务》、《经济法基础》等专著;发表了《Double Insurance and Fraud》等三篇英文论文和《论合同所失利益》等专业论文,以及《论金融机构的地位、作用和合法权益保护的八个问题-PPP条例的修改与完善》、《PPP条例与现行法律的矛盾与冲突的解决》等文章。
长期从事境内外重大基础设施投融资的非诉讼法律服务,如铁路、公路、桥梁、机场、电厂等以DBO/EPC/BOT/PPP等模式项目的招投标,项目合同的起草和谈判,提供法律意见等。
参与了重大案件的纠纷解决,如代理过基础设施、工程、金融、国际贸易、房地产、海商等案件的诉讼和仲裁;出席了中国国际贸易仲裁委员会、香港、新加坡、中东、伦敦等仲裁机构及最高法院的开庭审理等,创立了www.overseaslaws.com(涉外法律服务平台)和平台微信号:fls18500254045。
历时三年,经过反复修改和完善,致力于防范PPP项目风险,探讨纠纷解决途径的专业用书《PPP项目合同操作指引:起草、修改与谈判》终于由法律出版社发行上市了。
目录如下:
《PPP项目合同全流程指引:起草、修改与谈判》
目录..............................................................................
第一篇 PPP项目合同概论.......................................................... 11
第一章PPP项目合同(Project Contract)...................................... 11
第一节 PPP项目合同..................................................... 11
第二节 PPP项目合同体系和合同范本....................................... 19
第二章PPP项目合同参与主体的地位和作用....................................... 27
一、政府(Government)与社会资本(投资者)( Investor)..................... 28
二、金融机构(FinancingInstitutions)参与PPP项目合同.................. 29
三、工程承包企业(EngineeringContractor)在PPP项目中地位和作用........ 31
四、运营商(Operator)的地位和作用........................................ 31
五、供应商(Supplier)和服务购买方(Off-taker)......................... 31
六、律师(Lawyer)和其他中介组织(Professional Consultants)在PPP项目合同中提供的服务32
第三章 PPP项目合同的风险及防范措施......................................... 33
第一节 PPP/BOT国际项目合同的风险....................................... 33
第二节我国推进PPP模式中的项目合同风险................................. 35
第三节 PPP项目合同风险的化解方法....................................... 40
第四章我国现行PPP法律、法规、文件之间的矛盾与冲突......................... 43
一、我国PPP法律规范体系的构建历程...................................... 43
二、PPP项目合同争议解决的法律矛盾........................................
三、我国的PPP立法与特许经营立法的矛盾.................................. 47
四、PPP立法与现行法律的协调关系如与招投标法、政府采购法、公司法、担保法、土地管理法衔接的问题 47
第二篇 PPP项目合同条款.......................................................... 49
第一章 PPP项目合同总则..................................................... 50
第一节项目合同术语的定义和解释.......................................... 50
第二节 引言............................................................. 56
第三节 声明和保证....................................................... 59
第四节 合同生效条件和合同的构成及优先次序............................... 62
第二章 PPP项目合同主体..................................................... 65
第一节 PPP项目合同的政府主体........................................... 65
第二节 社会资本主体..................................................... 67
第三章 政府与社会资本在PPP项目中的合作关系................................. 76
第一节合作内容.......................................................... 76
第二节 合作期限......................................................... 83
第三节 合作履约担保..................................................... 85
第四章 投资计划及项目融资.................................................. 87
第一节 投资计划......................................................... 88
第二节 项目融资......................................................... 90
第五章 项目前期工作......................................................... 97
第一节 项目前期工作的内容及分工......................................... 98
第二节 项目前期工作的要求和违约的处理.................................. 100
第六章 项目合同的用地条款.................................................. 102
第一节 土地取得的方式、责任主体和相关费用.............................. 102
第二节 土地使用权、权利的限制.......................................... 106
第三节 PPP项目的征地、拆迁、安置和项目用地过程中的法律风险........... 108
第七章 项目的工程建设...................................................... 111
第一节 PPP项目的设计.................................................. 111
第二节 PPP项目建设的条款.............................................. 115
第八章 政府移交资产........................................................ 124
第一节 政府移交资产、移交的程序和相关的问题............................ 125
第二节 政府资产移交项目的案例.......................................... 128
第九章 PPP项目的运营和维护................................................ 131
第一节 PPP项目的运营.................................................. 133
第二节 项目的维护...................................................... 140
第三节 项目运营维护期间的风险防范...................................... 142
第十章 收入和回报条款...................................................... 144
第一节常见的收入和回报制定的原则....................................... 144
第二节收入与回报条款的分类............................................. 146
第十一章不可抗力和法律变更................................................ 157
第一节 不可抗力事件及后果............................................. 157
第二节 PPP项目合同双方遵守法律的义务和法律变更的风险承担.............. 165
第十二章股权变更限制的利弊................................................ 168
一、 限制股权变更的谈判................................................ 169
二、 股权变更的含义与范围.............................................. 170
三、股权变更限制的条款................................................. 172
第十三章 项目合同违约、提前终止及终止后的处理..............................
第一节、项目合同违约......................................................
第二节、PPP项目的提前终止................................................
第三节、终止后的处理......................................................
第十四章PPP项目的移交..................................................... 203
第一节 项目移交的准备、资产移交的种类和范围............................ 203
第二节 项目资产移交的程序、移交标准、移交质量、风险转移和其他事项...... 205
第十五章适用法律及争议解决................................................ 213
一、适用法律........................................................... 213
二、争议解决........................................................... 214
三、信息披露条款....................................................... 225
四、 廉政和反腐........................................................ 226
五、不弃权条款......................................................... 226
六、项目合同中的通知、语言、货币、合同份数及其他条款................... 227
七、合同附件........................................................... 227
第三篇 不同行业的PPP项目合同的范本写作....................................... 230
第一节 公共交通项目合同条款需要注意的问题.................................. 230
第二节 公共设施项目合同条款需要注意的问题.................................. 239
第三节 公共服务项目合同条款应注意的问题................................... 248
附件:PPP项目合同范本
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