一、江苏省印发《江苏省PPP融资支持基金实施办法》
二、多地明确2018年PPP“施工图”
三、八部委：推动航运金融发展 加快PPP等模式推广
一、PPP政策
1. 江苏省印发《江苏省PPP融资支持基金实施办法》
为加快推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，积极发挥财政资金的导向作用，充分利用金融机构、社会资本等资金和管理的优势，推动我省基础设施和公共服务领域投融资机制创新，促进我省经济和社会发展，由江苏省财政厅发起设立“江苏省PPP融资支持基金”，并制定以下实施办法。
基金的设立目标----一是体现激励引导。通过建立PPP融资支持基金，发挥引导示范效应，吸引更多的社会资金、民间资本进入我省PPP领域，增强社会资本的投资信心。二是扩大投资规模。三是坚持市场化运作。四是推动PPP模式运用。
基金的发起与设立----一是基金名称：江苏省PPP融资支持基金。二是基金管理：
通过政府购买服务的方式委托有资质、有基金管理经验和良好业绩的机构管理运作。三是基金的规模：人民币100亿元，每20亿元为一个子基金。四是基金期限：10年，10年到期后如仍有项目未退出，经出资人同意可延长。五是基金出资人构成：财政出资人：①省财政厅；②部分市、县财政局。其他出资人：①若干家银行机构；②保险、信托资金；③其他社会资本。六是基金的募集：省及市、县财政发起出资共10亿元，银行、信托、保险等其他出资人采取认缴制，以9亿元为一个份额单位，每家出资机构（允许出资机构组成联合体参与认缴）最少认缴1个份额单位，最多认缴2个份额单位，具体出资份额通过公开竞价后以合同形式约定。每个子基金由1－2家其他出资人及财政出资人组成，财政出资占10%。
基金的投资与收益----基金可以股权等方式投入PPP项目，市场化运作，专业化管理。每一个项目股权投入的基金不超过注册资本金的50%，且与项目社会资本方出资按比例同步到位。基金所投资具体项目期限不超过10年，到期可优先转让给社会资本方。
基金的收益来源：所投资PPP项目的股权分红收益及股权转让增值收益；基金间隙资金用于稳健类金融产品产生的收入；其他合法性收入。
基金对投资项目的收益获取机制：基金实行同股同权，按股权的比例享有收益；按约定回报率获取收益的，最高不超过同期人民币贷款基准利率的1.1倍。
基金出资人的回报机制：每个子基金均实行按股分红，各出资人根据其出资比例获得基金收益分红。若其他出资人的实际收益率低于同期人民币贷款基准利率水平，财政出资人可放弃分红。参与出资的市县如未获得基金投入的，其财政出资部分可享受一定的收益。
基金的管理与风险控制----基金成立投资决策管理委员会，由省财政厅、出资5000万元以上的市县财政局、其他出资人单位相关负责人等7人以上单数组成。基金的风险控制措施：基金管理机构应加强项目运营情况跟踪督查，发现异常情况，及时向子基金项目审委会报告。
2.多地明确2018年PPP“施工图”
近日，各地陆续公布了2018年政府与社会资本合作（PPP）领域工作计划。多地将“审慎开展政府付费类项目”“集中清理入库项目”列为年度重点任务。这一动向背后有何原因？新一年各地对PPP有哪些支持重点？
一是全方位加大规范力度。过去一年，PPP领域相关政策“鼓点”密集：基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）公布；PPP综合信息平台信息公开管理暂行办法出炉；规范开展PPP项目资产证券化；鼓励民间资本参与PPP；推动PPP支持养老服务业、污水及垃圾处理项目、农业…...2017年底，财政部出台新规加强政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理，提出对新申请纳入项目管理库的项目严格把关，优先支持存量项目，审慎开展政府付费类项目，确保入库项目质量，同时集中清理已入库项目。
二是限期完成集中清理。按照《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》规定，各省级财政部门应于2018年3月31日前完成本地区项目管理库集中清理工作。
三是更加注重高质量发展。为进一步推动PPP高质量发展，各地也划出了新一年支持重点。比如，北京将积极推动冬奥会速滑馆、延庆赛区PPP项目、国道109新线高速公路、承平高速公路PPP项目等重点项目。在养老产业、地下综合管廊、绿色项目等领域深入推广运用PPP模式。甘肃省、海南省将重点聚焦连片特困地区发展、美丽乡村建设、生态环境治理等领域PPP的发展。广东省将加大对粤东西北等贫困地区PPP模式发展的支持力度，进一步加强政策和业务指导，及时办理新增PPP项目入库审核手续。加大对民营资本参与PPP的支持力度，也被列入一些地区的工作重点。
3.八部委：推动航运金融发展，加快PPP等模式推广
人民银行、海洋局、发改委、证监会等八部委日前联合印发了《关于改进和加强海洋经济发展金融服务的指导意见》。引导处于不同发展阶段的涉海企业，积极通过多层次资本市场获得融资支持；支持符合条件的金融机构和企业发起设立金融租赁公司；推动航运金融发展，加快政府和社会资本合作（PPP）、投贷联动等模式在海洋领域的规范推广。
二、本周PPP中标项目一览
1、南安市市政公用事业管理局“泉州芯谷”南安高新技术园区市政道路PPP项目中标、成交结果公告
项目名称 | “泉州芯谷”南安高新技术园区市政道路PPP项目 |
社会资本 | 中标社会资本（项目包一）：深圳市铁汉生态环境股份有限公司【联合体：铁汉生态建设有限公司、中交第二航务工程勘察设计院有限公司】 |
中标社会资本（项目包二）：中交上海航道局有限公司【联合体：中交公路规划设计院有限公司】 | |
中标金额 | ￥360722.0903 万元 |
主要中标条件 | 项目包一主要中标条件：项目合作期内需支付的服务费总额1700467723元（建安下浮率8.000%；合理利润率5.500%；年度运营维护费2600000元/年） |
项目包二主要中标条件：项目合作期内需支付的服务费总额1906753180元（建安下浮率10.000%；合理利润率5.400%；年度运营维护费3293870元/年） | |
合作期限 | 项目包一合作期限：15年(含建设期2年） |
项目包二合作期限：15年(含建设期2年） |
2、麒麟区现代农业示范园基础设施建设PPP项目中标结果公告
项目名称 | 麒麟区现代农业示范园基础设施建设PPP项目 |
社会资本 | ￥117602.00 万元 |
中标金额 | 星景生态环保科技（苏州）有限公司（联合主体）、四川智奕建设工程有限公司（联合体成员一）、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司（联合体成员二） |
主要中标内容 | 本项目采用政府与社会资本合作+工程总承包（PPP+EPC）的建设模式组织实施，即政府授权出资人和中选社会投资人共同组建项目公司实施项目内容，项目资本金占总投资（117602万元）的20%，其中政府授权出资人占股权比例20%，中选社会投资人占股权比例80%，项目公司注册资本金不低于人民币23521万元。 |
本项目实施方式为DBFOT，即区农旅投公司和中选社会投资人共同组建项目公司实施项目内容。区农业局依法授予项目公司本项目的设计建设运维权，由项目公司负责设计、投融资、建设、运营维护本项目。 | |
主要中标条件 | 融资部分投资回报率按照中国人民银行公布的5年以上贷款基准利率上浮29.9%、资本金部分投资回报率6.99% |
回报机制 | 可行性缺口补助。 |
合作期限 | 本项目合作期限10年。各子项目建设期不超过2年，运营期8年 |
3、靖远县住房和城乡建设局靖远县靖乐渠环境治理工程PPP项目第二次中标公告
项目名称 |
| |
社会资本 | 中车环境科技有限公司/中铁一局集团有限公司（联合体） | |
中标金额 | ￥203250.38 万元 | |
主要中标条件 | 综合投资回报率7.45%；项目运维回报率7.80%。 | |
回报机制 | 本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。 | |
合作期限 | 本项目合作期限为15年（其中建设期预计3年，运营期12年），自签订PPP 项目合同之日起。 |
4、包头市城乡基本建设办公室包头市110国道改造、综合管廊及沼南大道综合管廊工程PPP项目二标段（110国道四道沙河东侧抢险路至210国道段道路改造及综合管廊工程）中标公告
项目名称 | 包头市110国道改造、综合管廊及沼南大道综合管廊工程PPP项目二标段（110国道四道沙河东侧抢险路至210国道段道路改造及综合管廊工程） |
社会资本 | 中铁十七局集团有限公司(联合体成员：首泰金信（北京）股权投资基金管理股份有限公司) |
中标金额 | ￥78546.534097 万元 |
主要中标内容 | 包头市110国道四道沙河东侧抢险路至210国道段道路改造及综合管廊工程 |
具体建设内容为：110国道改造工程6.12公里（四道沙河东侧抢险路（K0+740）至210国道段（K6+860）），综合管廊建设工程5.98公里（四道沙河东侧抢险路至210国道段） | |
主要中标条件 | 合理利润率调整系数：1.40，政府付费额的现值总额：1339416471.01元，工程建安费：785465340.97元; |
5、包头市城乡基本建设办公室包头市110国道改造、综合管廊及沼南大道综合管廊工程PPP项目一标段（110国道白云路至银海路段道路改造及综合管廊工程）中标公告
项目名称 | 包头市110国道改造、综合管廊及沼南大道综合管廊工程PPP项目一标段（110国道白云路至银海路段道路改造及综合管廊工程） |
社会资本 | 中铁七局集团有限公司（联合体成员：深圳前海鼎力投资基金管理有限公司） |
中标金额 | ￥62927.565517 万元 |
主要中标内容 | 包头市110国道白云路至银海路段道路改造及综合管廊工程 |
具体建设内容为：110国道道路改造工程5.1公里（白云路至银海路段（K0-364.897-K4+740）），综合管廊建设工程4.36公里（白云路至银海路段） | |
主要中标条件 | 合理利润率调整系数：1.40，政府付费额的现值总额：1076004790.07元，工程建安费：629275655.17元; |
6、楚雄彝族自治州禄丰工业园区金山片区基础设施建设项目社会资本采购预中标结果公示
项目名称 | 楚雄彝族自治州禄丰工业园区金山片区基础设施建设项目 |
社会资本 | 预中标社会资本：云南省建设投资控股集团有限公司 （联合体牵头人）、云南建设基础设施投资股份有限公司（联合体成员一）、楚雄交投城乡投资开发有限公司（联合体成员二） |
中标金额 | ￥49822.48 万元 |
主要中标条件 | 预中标条件：建安费下降率报价：下降0.00%；合理利润率中的n值报价：3.10%；年度折现率中的m报价：1.80 %；融资成本率中的S报价：22.00 %；运营期政府年度绩效考核合格标准分值报价：80.00分 |
7、河口跨境经济合作区供水厂及配套供水管网工程（一期） 政府和社会资本合作（PPP）项目中标结果公告
项目名称 | 河口跨境经济合作区供水厂及配套供水管网工程（一期）政府和社会资本合作（PPP）项目 |
社会资本 | 以广西博世科环保科技股份有限公司（牵头人）与湖北水总水利水电建设股份有限公司组成的联合体。 |
中标金额 | ￥12291.37 万元 |
主要中标内容 | 河口跨境经济合作区供水厂及配套供水管网工程（一期）政府和社会资本合作（PPP）项目通过公开招标确定社会投资方，并与本项目的出资代表成立项目公司，负责本项目投资、建设、运营、管理等工作。 |
主要中标条件 | 折现率：6.48%；融资成本率：5.62%；合理利润率：5.88%；运营成本：436.88万元/年 ；建安工程费优惠下浮率：8.06%。 |
回报机制 | 本项目回报机制为可行性缺口补助。 |
合作期限 | 合作期限：25年（含建设期1年）。 |
8、广西中信恒泰工程顾问有限公司容县绕城公路建设PPP项目（RXCG20171218）预中标公示
项目名称 | 容县绕城公路建设PPP项目 |
社会资本 | 苏辰建设集团有限公司 |
中标金额 | ￥55908.85 万元 |
主要中标条件 | 内部收益率报价：6.2%；运营补贴总额报价：￥559,088,500.00；运营期第一年的运营成本报价：￥1,210,000.00 |
合作期限 | 本项目合作期共15年，其中建设期暂定为3年，计划从2018年1月至2020年12月；运营期暂定为12年，计划从2021年1月至2032年12月，建设期和运营期具体时间在PPP项目合同中约定。 |
9、省高网S37泸沽湖至宁洱高速公路南涧至景东段PPP项目成交结果公告
项目名称 | 省高网S37泸沽湖至宁洱高速公路南涧至景东段PPP项目 | |
社会资本 | 云南省交通投资建设集团有限公司（牵头人）与云南交投集团云岭建设有限公司、云南交投集团公路建设有限公司、云南公投市政园林工程有限公司、中铝国际工程股份有限公司、中国有色金属工业第六冶金建设有限公司、云南省交通科学研究院、云南云岭高速公路交通科技有限公司组成的联合体； | |
中标金额 |
| |
主要中标条件 | 景东段基准年日常管养维护成本：60.00万元/公里·年；大理段基准年日常管养维护成本：60.00万元/公里·年；景东段降造率：0%；大理段降造率：0%。 | |
投资规模：初步设计概算投资1388179.9330万元 | ||
回报机制 | 可行性缺口补助。 | |
合作期限 | 项目合作期限包括建设期和运营期（含收费期）两个阶段，其中：建设期3年，自项目开工日起至交工日止 | |
运营期（含收费期）：自项目交工日起至项目移交日止，其中收费期暂定30年(最终以云南省人民政府批复为准)，自获得省人民政府同意收取车辆通行费批复并经省交通运输厅批准开始收费之日起计，除非PPP项目因故提前终止。 |
版权声明：本文著作权归新NewPPP平台所有，新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文，您的收藏是对我们的信任，newPPP谢谢大家支持！