我和《世说新语：刘世坚解读中国PPP》一书作者初次见面，应该是2014年在国家发展改革委组织的一个PPP内部研讨会上。后来随着PPP热在国内的逐渐升温，彼此之间的交集也越来越多。我所在的中国国际工程咨询公司研究中心承担了国家发展改革委委托的PPP政策研究及项目推进等专业支撑工作任务，并牵头组织联合国城市轨道交通PPP国际标准研究，世坚多有参与，和我们几位主力干将都相处得非常愉快。
在中国的PPP领域，世坚入行很早，1998年即开始参与当时的国家计委发起的几个BOT试点项目。后来他从咨询公司转入律师事务所，主要从事境内外基础设施投融资业务，一路坚持下来，到今天也堪称中国PPP界屈指可数的重量级“元老”了。近几年，他又发起设立了“P3带路”系列微信群，PPP圈内英才几乎尽揽其中。每日群内人声鼎沸，从PPP理论研究、项目实践到立法，各个方面的问题都讨论得非常深入而精彩。在某种程度上，P3带路群的这些自发性的讨论的确对我国PPP相关政策文件及立法产生了影响，而且是非常正面的影响，很多观点非常具有建设性。世坚作为P3带路群的群主，我想他对此一定是颇为自得的。
PPP模式自其诞生之日发展至今，历经30多年的时间，已经演化出一套非常庞杂的理论及实践体系。以我之见，现代PPP模式大致分为三代层次。第一代PPP基于英国PFI/PF2概念而提出，反映出人们对PPP模式的狭义理解，体现出现代PPP模式的核心理念，可以称之为狭义PPP或纯PPP，是政府采购公共服务的一种工具。第二代PPP借鉴法国特许经营模式的经验，根据现代PPP理念进行创新和扩展，将PPP作为提升区域经济发展质量和效率的一种工具，从而丰富了现代PPP模式的概念与内涵。第三代PPP的概念，则由联合国欧洲经济委员会提出，坚持以人为本的理念，是PPP的一种全新形态，目的在于实现联合国2030年发展议程提出的可持续发展目标。
尽管平日里的工作十分繁重，世坚及其业务团队对于PPP的研究和思考一直都在持续，三年多来大大小小的文章写得很多，其系统性思辨能力、国际化研究视野及前瞻性把控实力，以及所体现出的专业、勤奋、执着、敬业等鲜明特色，均给我留下深刻印象。坦率地讲，《世说新语：刘世坚解读中国PPP》一书内容我没有逐一读过，但是我认为其中部分文章对于PPP实务及立法问题所进行的思考，都是非常有益的，能够从不同角度启发业界同行深入思考。
他们此次推出的这本著作，从PPP的宏观政策导向分析，到微观层面的项目实操探索，均有不同程度的涉猎，内容翔实完整，主线清晰可鉴，从中既可窥见PPP模式在我国的基本发展脉络和走势，也可洞悉来自PPP业务一线的实践经验和教训，确为作者多年从业经验的高度提炼，值得PPP业内人士细细品鉴。
李开孟博士
中国国际工程咨询公司研究中心主任
联合国城市轨道交通PPP国际标准研究专家组组长
中国PPP咨询机构论坛秘书长
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本期编辑 | 王兴钊
内容来源 | 《世说新语：刘世坚解读中国PPP》
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