清退出库的PPP项目如何处理?两会委员给出药方


来自:PPP视角     发表于:2018-03-12 20:06:13     浏览:311次

     据央视报道,我国在公共服务领域统筹推进PPP改革四年来,在深度和广度方面都得到了巨大的发展,取得了预期成果。全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库发布的数据显示,截至2017年12月末,平台收录管理库和储备清单PPP项目共14424个,总投资额18.2万亿元,同比上年度末分别增加3164个、4.7万亿元,增幅分别为28.1%、34.8%。PPP模式在各地区各行业广为应用,PPP项目数量和投资额持续增长。

另外,财政部近期公布了我国第四批396个PPP示范项目,涉及投资额7588亿元,重点向基层项目、重点地区、重点领域和薄弱环节倾斜。

财政部有关负责人表示,经过四年努力,我国PPP改革取得了预期成果:形成了一个统一的大市场,落地了一大批支持转型发展和民生保障项目。

刘尚希:清退出库的PPP项目整改合规后可再入库 “已被清理出库的PPP项目不符合现有标准,应及时整改以达到合规再入库,整改后仍不合规的项目可寻求其他合规方式进行。”全国政协委员、中国财政科学研究院党委书记兼院长刘尚希表示。

2017年下半年以来,财政部对不合规的PPP项目库进行清理出库。刘尚希说,PPP发展过程出现“萝卜快了不洗泥”的现象,之前因为发展较快出现问题,现在有必要进行规范,将不合格的项目清理出库,以其他方式来进行。在清理过程中进行规范引导,不要在发展中聚集风险。

刘尚希称,PPP入库关键在于质量而不是数量。“只有质量过关,才是真正的PPP项目,就可以入库,要是假的、形式上的、打擦边球的,就不能入库。入库没有数量上的指标,达标一个入一个,质量第一。”刘尚希说。

“严监管将成为PPP的常态。”刘尚希表示。

关于严防地方债风险的问题,刘尚希表示,法律明确规定政府部门不能担保,不需要新的政策措施,只要把法律做到位就行。

而在降成本方面,刘尚希则表示,降成本不是单一环节的任务,应该好好研究一下怎样降低制度运行的成本。

史耀斌:被清理的PPP项目如何处理正在研究 全国政协委员、财政部副部长史耀斌4日表示,对于今年3月底前要清理完成不合规的PPP项目,清库之后财政部怎么处理这些被清掉的项目,史耀斌称:“这个问题相关部门正在研究。”

招生进行时

实战型高级研讨班2017年第33期

教学安排表

清华大学建设管理系教授/博导、清华大学PPP研究中心首席专家、清华大学恒隆房地产研究中心PPP研究室主任,兼全国高校PPP论坛学术委员会主任、全国项目管理领域工程硕士教育协作组(161所大学)组长、中国“基础设施和公用事业特许经营法”(征求意见稿)两位领衔专家之一、国家发改委PPP专家暨专家委委员、财政部PPP专家、亚开行PPP专家、EU-AsiaPPP Network中方代表、[美]项目管理协会(PMI)全球项目管理学位认证中心中国副主席、《Int’l J. of Project Mgmt》等10多份国内外期刊的编委等,二十多年来一直专注于PPP和项目管理的教研与推广,至今共发表300多篇论著,连续三年(2014~2016)入围Elsevier中国高被引学者榜单(建设管理类共3人),被誉为“中国PPP教父”。

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中国财政科学研究院研究员;长城保险首席经济学家,长城财富资管投委会副主席(主持);中国财政学会绩效管理委员会执行秘书长、投融资委员会副秘书长,微金融五十人论坛执委,互联网金融三十人成员,中关村互联网金融研究院副院长。

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教授级高级工程师,国阳工程咨询公司总经理,北京铭鼎人首席咨询师,注册咨询工程师、注册投资项目管理师、注册造价工程师、注册监理工程师。从事工程咨询30年,参与和主持过医院,学校,养老,体育,旅游,产业园区,公检法,电力,新能源,煤层气,地铁与铁路,物流,农业,林业,生态环境治理,各类市政基础设施等行业的咨询服务,涉及PPP咨询,项目策划,可行性研究报告,招商报告,评估报告,社会稳定性风险评价报告,招投标代理,建筑工程设计,工程造价咨询等领域。

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国家发改委PPP专家,高级工程师,现任世界500强骨干企业副总经济师兼投资公司总经理、多个PPP项目SPV董事、董监事,国内知名PPP实战专家,多地PPP中心评审专家,专长于创新设计桥梁、高速公路、市政道路、地下管廊、海绵城市等基础设施投资项目投融资模式,创新策划运作了多个国务院、交通部等部委示范PPP项目,项目出表率100%,设计策划的基础设施联合体表外融资模式、原则性谈判技巧被业界普遍认可和推广。

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泛华集团副总裁、投资运营部总经理、清华大学客座教授、全国市长研修学院特邀讲师。有自动化、企业管理和经济学三个跨学科学习背景,一直在整合营销、战略管理和投资管理类的复合性管理岗位工作,有IT与互联网行业、文化与传媒行业和新型城镇化等跨行业工作经历,以系统思维和跨界思维见长。在新型城镇化的顶层设计、战略驱动、创新发展、产业导入、投融资模式创新及其系统规划方面有较高理论水平和丰富实践经验,在全要素聚集打造智慧城市,四生互动打造特色小镇,结构性金融引导产城融合发展等领域形成了一套科学的方法论和创新模式。

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