解读PPP模式,提高资源使用效率和运营管理质量助力乡村振兴


来自:文旅热讯     发表于:2018-10-02 20:38:43     浏览:255次

文章来源:浔龙河生态艺术小镇

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“怎样发挥我们国家社会主义市场经济的体制和机制优势,把有为政府和有效市场紧密结合起来,PPP模式是一种比较可行的、相对比较优质的投融资方式和治理方式。”

——彭程

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村镇建设,尤其是乡村振兴,公共财政有责任参与,不能缺位。


彭程认为,基础设施、公共服务是公共产品,政府有事权,不能因为是特色小镇而让社会、让企业过多的代政府承担基础设施、公共服务的责任。当然,公共财政对村镇建设的投资也不能大包大揽。怎么样找到一个平衡点,掌握好度和方法,用好相关模式很重要。



2

公共财政、公共资源支持村镇建设应整合资源、统筹要素、形成合力。


近十多年来,中央对农村的支持力度是很大的。交通方面的通达工程、通畅工程、大型的交通网络建设,资金投入很大。水利方面的基本农田水利建设,经过十多年的补偿性的投入发展,有了快速恢复。我们对农村的医疗、教育、卫生、林业、畜牧业各个方面的补贴都不少,但是碎片化,没有整合好,有很多资金还不够支撑成本。



3

要提高资源的使用效率,提高运营管理的质量。


要提高效率就得用比较好的模式,怎样发挥我们国家社会主义市场经济的体制机制优势,把有为政府和有效市场紧密结合起来?


PPP模式是一种比较可行的、相对比较优质的投融资方式和治理方式。PPP原来的意义主要是公私合作,在我们国家调整为“政社合作”,即政府和社会资本合作。它是就一个具体的项目,政府和社会资本共担风险、共享利益、长期合作,它能够通过有限的财政资金翘动更多的社会资本,提供更多的公共产品。现在我们正在做产城融合自平衡PPP模式创新研究,特色小镇、田园综合体、乡村振兴等形态天生具有实施优势。


乡村振兴具有长期性,对运营管理非常重要,对利润的产品有基础性作用。



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村镇建设中的资金投入和项目评估要有风险意识,要未雨绸缪。


乡村振兴的概念很好、前景很好。农村资源很丰富,每个地方都有文化旅游资源,所以,要把握好节奏、因地制宜、循序渐进,每个项目都要从动态的角度进行现金流的评估。

【游学时间】2018年10月11日—12日

【游学地点】长沙

【参加要求】地方政府、开发商、建设单位、运营管理公司、规划设计机构、投资企业、产业链公司 董事长、总经理及高管团队参加(30人)

【主办单位】北京壹方城智汇科技有限公司

<北京壹方城智汇科技有限公司是中国文旅、特色小镇、田园综合体圈层最具前瞻性、最具实效的企业家学习及项目落地、资本对接的综合服务平台。

【游学亮点】实战研习:创新型企业家、讲创新型案例,围绕项目落地,策划规划、政策 、产业,进行深度研讨。联合发展:圈层资源对接、抱团发展

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