三方面保障民间资本全面参与民航发展


来自:上海股权投资协会行业资讯     发表于:2018-10-08 16:40:05     浏览:233次

据中国民用航空局网站消息,近日,民航领域鼓励民间投资项目推介会在京召开。湖北鄂州机场等8个已确定民间投资方的项目现场进行签约,会议向参会企业推介北京大兴国际机场配套工程等13个项目。民航局局长冯正霖出席会议并致辞,民航局副局长王志清主持会议。

  2018年《政府工作报告》提出,要落实鼓励民间投资政策,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,使民间资本进得来,能发展。8月22日,民航局、国家发展改革委联合印发了《民航领域鼓励民间投资项目清单》,共28个项目,总投资规模1100亿元。民航局召开此次推介会,旨在加快推进已明确民间资本方的项目执行,并向社会推介盈利模式清晰、商业模式创新潜力大、可提升行业发展水平、前期工作扎实的项目,吸引更多民间资本投资民航。

  冯正霖表示,民航具有需求量大、产业链条长、责任主体多的特点,需要民航与国家有关部委、地方人民政府、企业共同营造发展环境,形成发展合力,从制度层面、管理层面和操作层面保障民间资本全面参与民航发展。一要发挥规划引领作用,民航局和各地区管理局要建立向民间推介项目长效机制,根据行业发展和社会需求,适时推出第二批、第三批项目。二要优化投资环境,着力放开市场准入;精简行政审批和涉企收费,减轻企业负担;研究出台一批具体的财政支持政策,加强知识产权保护,保障民营经济的合法权益。三要继续深化“放管服”改革,进一步优化审批流程,建立民间资本技术服务平台,积极发展民航技术市场,大力推广具有自主知识产权的高新技术和核心技术运用,加快从管理型向主动服务型转变,确保民间投资“进得来,能发展”。

  民间资本投资民航业有三个主要途径:一是国家发展改革委、国资委正在推进混合所有制改革和“双百行动”计划,民间资本可以积极参与国有企业改革;二是通过政府和社会资本合作(PPP)的方式参与民航机场建设,或者通过直接投资、参股等方式参与机场部分经营性项目投资;三是以独资、合资方式参与通用航空、装备制造、科技创新等新兴领域投资,充分发挥资金筹集、管理模式创新、科技研发等优势。目前,民航所有领域均已向民间资本开放,民营企业已成为中国民航事业的重要组成部分,全国58家运输航空公司中民营独资、控股企业达15家,400余家通用航空公司中民营企业达230余家,160余家具备民航建设资质企业中民营企业近50家,22家飞机驾驶员学校中民营企业15家,500余家飞机维修企业中民营企业达200余家。

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