从社会资本角度，以PPP中最为典型和完整的BOT运作方式为例，PPP项目中涉及会计核算主要流程包括以下几个阶段：项目发起；项目筹备谈判；项目采购；项目执行（可细分为成立项目公司、项目建设、项目运营）；项目移交。
一、
项目发起
二、
项目发起涉及的会计核算
社会资本发起方式下，社会资本在项目发起阶段通常会发生各类费用，主要包括：调研费、咨询费、中介机构费、业务招待费等，某些情况下，社会资本发起项目并向政府提交项目建议书后，政府会酌情对该项目建议书给予一定补偿，社会资本在基本确定能够收到该补偿且金额能够可靠计量时，确认资产，冲减费用。
1.各项费用发生时
借：管理费用等
贷：银行存款等
2. 基本确定收到补偿时
借：银行存款等
贷：管理费用
三、
项目筹备
（一） 政府项目准备
对于通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目，政府或其指定的有关职能部门可作为项目实施机构负责项目准备、采购、监管和已交等工作。项目实施机构负责组织和编制PPP项目实施方案，主要包括以下内容：
1、基本情况、经济技术指标和项目公司股权情况在内的项目概况；
2、在综合考虑政府风险偏好、项目回报机制和市场风险管理能力等要素的基础上，按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则制定风向分配基本框架，在政府和社会资本间合理分配项目风险。
3、根据政府收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架等选择PPP项目运作方式。
4、设计投融资结构、回报机制和相关配套安排的交易结构。
5、设计PPP项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原材料供应合同、产品采购合同、保险合同等合同体系。
6、设计PPP项目授权关系和监管方式的监管架构。
7、依据政府采购法及相关制度选择采购方式。
（二）社会资本甄选
PPP项目采购属于政府采购，按照上述一、7中的采购方式进行采购，具体方式包括：公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。
（三） PPP项目合同签订
采购结束后，项目实施机构将对采购结果进行公示。公示期满无异议的，在政府批准后，项目实施机构与社会资本正式签订项目合同。待项目公司成立后，由项目公司与项目实施机构重新签订项目合同，或签署关于继承项目合同的补充合同
（四）、 PPP项目回报机制—三种支付方式，使用者付费；政府付费；可行性缺口补助。
四、
项目筹备阶段涉及的会计核算
1、项目合同签订前发生的各类费用，这类费用应在发生时直接在社会资本财务报告的层面进行费用化处理。
借：管理费用等
应交税费—应交增值税（进项税额）
贷：银行存款等
2、项目合同签署前的投标保证金
借：其他应收款---投标保证金
贷：银行存款
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