PPP模式的智慧城市建设和传统建设方式有许多不同：传统建设模式是“水泥+鼠标”的建设模式，构建了大量的基础设施设备，存在后续年限持续运行维护成本居高不下，边际效益递减等弊端，后续年限中给地方本级财政带来较大的负担，而且物有所值难以显现。PPP建设模式是以“投融资+建设+运营+移交”四个主要建设步骤来进行的。适用于各类客户的实际项目对投融资不足，建设工期紧张，建设内容增效，运营收入反哺财政，运营自我造血，带动地方产业聚集，项目结束的相关资产移交政府或形成可持续发展的第三产业群等情况。结合智慧城市建设当地实际情况，考虑建设运营两手抓，更重视运营的建设模式。按照项目的地方财政负担情况，结合智慧城市建设中“向建设要能效，向运营要效益”的操作方式，通过PPP模式等合法依规的方式，开展智慧城市重视运营、弱化先期建设，“建设”由于其天然的成本属性，势必在建设整个生命周期给业主造成较大的持续投入增加、边际效益递减的影响。因此建议在工期短，内容多，信息化建设与运营脱节等问题的诸多情况下，建议让“好钢花在刀刃上”，充分考虑智慧城市建设中，信息化更新换代快速更迭的背景情况，物联网，视频监控专网等感知网络构建的连续性，让持续运营的可行性智慧业务通过用好基础设施，生成运营权益，可以通过合法依规的智慧城市相关特许经营权的分配运营产生较好的建设与运营经济效益，并产生服务“社会安全立体化、行业管理效率化、民生服务智慧化”的社会效益。运营效益可以参考安防企业在其他项目的经验，政府提供运营和建设范围的特许经营权以及相关合法依规的环评、物价局定价等手续。智慧城市建设方投入资金进行运营，在当地成立运营公司，也可以和政府合资成立运营服务机构，政府对智慧城市建设方运营内容及效果进行KPI考核，根据考核结果对智慧城市建设方进行可用性财政缺口补助，智慧城市建设方可以在合同中承诺每年进行运营收入的定额或比例的上缴财政，部分运营服务内容如“双创园区、众创空间”还可以承诺产业聚集、招商引资代理等多维度的考核指标，由智慧城市建设方来负责招商引资代理服务。由政府发展与改革委员会给智慧城市建设方提供智慧城市的运营服务项目的立项报告、涉及环境影响的，环保部门给智慧城市建设方提供环评报告、项目保障措施方面财政局给智慧城市建设方出具每年的可行性缺口补助的资金预算、人大常委会提供项目相关批复决议。国内各大安防企业在智慧城市运营方面积累了广泛成熟的运营方案，由此保障政府投资回报率最大化，解决传统智慧城市建设模式的“持续投入不见效，后期效益看不到”的财政负担持续增加问题，同时产生自我造血能力，反哺地方财政，实现精准扶贫脱帽、产业聚集转型、经济效益“稳增长、调结构”、“腾笼换鸟”的显性效益。开辟开发新市场、孕育扶持创新经济增长与盘活当地优势资源费效比最优化的闭环。
国务院和相关部委在推动PPP(政府和社会资本合作)方面也密集出台了多项相关政策文件，以引导PPP模式的项目实施;PPP模式有利于提升公共服务项目的效率和水平，兼顾社会效益和经济效益，促进实现公共利益最大化。PPP作为众多投资运营方式之一，也是解决智慧城市建设难题的有效途径。未来将有更多的创新智慧城市建设运行机制和投融资模式涌现出来，激发社会活力，推动企业与各地智慧城市建设，提高城市承载力，保障城市安全。城市创新，要同产业结构调整结合起来，找到城市内在要素、城市自然资源禀赋和城市产业的关系，推动四化融合发展。
智慧城市PPP项目建设具备较好的经济效益：按照PPP模式的规范化运营，PPP项目需成立项目公司，公司注册在PPP项目所在地当地，能够显著增加当地税收并解决了部分就业问题。通过PPP模式能够转嫁建设投资风险，降低政府投入，节约政府支出，使得投资收益费效比率显著提高，将原本难以通过本级财政资金解决的建设项目，通过PPP模式得以实施，加快城市跨越式发展。通过智慧城市大数据中心建设，加快了网络基础设施和基础架构的覆盖建设，扩容增效提升了达到率，通过各类智慧业务系统引领行业效率提升和产业升级，特别是旅游、医疗、教育等民生服务智慧化应用带动当地经济快速发展，利用互联网+，云计算，大数据，物联网技术构建当地特色的智慧城市。
智慧城市PPP项目建设具备较好的产业聚集效益：通过智慧城市建设中一大批依托PPP方式构建的重点工程和示范项目能够有效“融资、融智、融制”。形成面向公共安全立体化安全防控领域的“大安全”体系建设，聚集安防上下游产业及配套支撑环境，实现当地经济发展“腾笼换鸟”促进产业升级的新发展动力，有效实现产业产值规模化。
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