原文：关于印发《城市管网及污水处理补助资金管理办法》的通知
第一条 为了规范和加强城市管网及污水处理补助资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》等相关法律法规和财政规章制度制定本办法。
第二条 本办法所称城市管网及污水处理补助资金（以下简称补助资金），是指中央财政安排支持城市管网建设、城市地下空间集约利用、城市污水处理设施建设、城市排水防涝及水生态修复的转移支付资金。
第三条 补助资金实行专款专用，专项管理。
第四条 补助资金由财政部会同住房城乡建设部负责管理。
财政部负责制定补助资金支出的标准和分配要素，根据住房城乡建设部报送的资金安排建议，确定补助资金年度规模和分配方案，并拨付资金，组织开展预算绩效管理工作，指导地方加强资金管理等
住房城乡建设部负责制定有关规划或实施方案，提出资金安排建议，指导督促地方做好相关实施工作等。
第五条 地方财政部门主要负责筹集并落实地方支持资金，将预算和绩效目标分解下达，做好全过程预算绩效管理，切实提高财政资金使用效益。
地方住房城乡建设部门负责实施方案编制论证并组织项目实施，按规定使用补助资金等，加强预算绩效管理等。
第六条 补助资金用于支持以下事项：
（一）海绵城市建设试点；
（二）地下综合管廊建设试点；
（三）城市黑臭水体治理示范；
（四）中西部地区城镇污水处理提质增效。
第七条 补助资金整体实施期限不超过5年，各支持事项根据党中央国务院有关部署要求，相应确定实施期限。
海绵城市建设及地下综合管廊建设试点每批次实施期限3年，到2018年底全部到期结束，2019、2020年开展政策收尾有关工作；
城市黑臭水体治理示范2018年起分批启动，2020年底全部到期结束；
中西部地区城镇污水处理提质增效2018年启动，2021年底到期结束；
财政部每年编制年度预算前，会同住房城乡建设部对补助资金支持项目合规性、有效性进行评估评价。根据评估结果区分不同情形，按照预算管理相关规定，作出取消、调整、整合、继续执行等处理。
第八条 补助资金根据不同支持事项采取不同方式进行分配。
海绵城市、地下综合管廊建设试点，按照既定补贴标准对试点城市给予定额补助（海绵城市试点：直辖市6亿元/年、省会城市5亿元/年、其他城市4亿元/年；地下综合管廊试点：直辖市5亿元/年、省会城市4亿元/年、其他城市3亿元/年）。试点期满后，根据绩效评价结果，对每批次综合评价排名靠前及应用PPP模式效果突出的，按照定额补助总额的10%给予奖励。
黑臭水体治理示范通过竞争性评审等方式确定示范城市。财政部会同住房城乡建设部等部门共同印发申报通知，通过组织专家资料审核、现场公开评审，确定年度入围城市。中央财政对入围城市给予定额补助，根据入围批次，补助标准分别为6亿元、4亿元、3亿元。
中西部城镇污水处理提质增效根据住房城乡建设部组织中西部省份上报确定的3年建设任务投资额，按因素法分配资金，并按照相同投资额中西部0.7：1的比例，对西部地区给予倾斜。某省份年度获取资金额度=年度资金总额×某省3年建设任务总投资额×中西部调节系数/Σ（中西部省份3年建设任务总投资额×中西部调节系数）
第九条 财政部根据党中央国务院有关部署，商住房城乡建设部等部门，确定年度重点支持领域及资金额度，并在全国人民代表大会批准预算后90日内将补助资金预算下达省级财政。预算下达文件需同时抄送财政部当地监管局。补助资金分配结果在预算下达文件形成后20日内向社会公开。
第十条 省级财政部门在收到补助资金预算后，应当在30日内正式分解下达本级有关部门和本行政区域县级以上各级政府财政部门，按规定将资金分配结果向社会公开，将资金分配结果报财政部备案并抄送财政部当地监管局。
第十一条 补助资金的支付应当按照国家有关财政管理制度的规定执行。属于政府采购管理范围的，应当按照国家有关政府采购的规定执行。属于引入社会资本管理范围的，应当按照国家有关政府和社会资本合作的规定执行。
第十二条补助资金用于与支持事项直接相关的工程项目建设，严禁用于修建楼堂馆所、行政事业单位基本支出、购置交通工具和通讯设备及其他与支持事项非直接相关的支出。
第十三条各级财政部门会同住房城乡建设等相关部门按照全面实施预算绩效管理的要求，科学合理确定绩效目标，实施全过程预算绩效管理，切实提高财政资金使用效益。财政部会同住房城乡建设部等相关部门依据财政专项资金绩效管理有关规定，组织实施对地方的绩效评价，绩效评价结果作为预算安排、政策调整和改进管理的依据。
第十四条 各级财政、住房城乡建设等相关部门按照职责分工，对下一级政府城市管网及污水处理补助资金使用及相关工作组织实施情况进行监督管理。
第十五条 补助资金审批管理各环节相关人员存在以下违法违纪行为的，按照《预算法》、《公务员法》、《监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
（一）违反竞争性程序等相关规定，干扰公平公开公正确定支持对象的；
（二）分配资金超出实施方案范围及标准的；
（三）未按规定程序申请、拨付、管理专项资金的；
（四）未按相关要求开展督促落实工作，或未按规定组织开展绩效评价工作的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的。
第十六条 各级财政部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关文件要求，及时做好预算公开相关工作。
第十七条 对年度未支出的补助资金，应按照财政部结转结余资金管理的有关规定执行。当年结转补助基金，全部结转到下年度安排使用。对结余资金和连续两年未用完的结转资金，预算尚未分配到部门和下级政府财政部门的，由本级政府财政部门在办理上下级财政结算时向上级政府财政部门报告，上级政府财政部门在收到报告后30日内办理发文收回结转结余资金；已分配到部门的，由该部门本级政府财政部门在年度终了后90日内收回统筹使用。
第十八条 财政部各地监管局按照工作职责和财政部要求，对属地补助资金进行监管。补助资金预算下达文件同时抄送财政部当地监管局。
第十九条 本办法自公布之日起施行。《财政部 住房城乡建设部关于印发<城市管网专项资金管理办法>的通知》（财建〔2016〕863号）、《财政部 住房城乡建设部关于印发<城市管网专项资金绩效评价暂行办法>的通知》（财建〔2016〕52号》同时废止。
关于举办 “PPP项目规范运行、绩效考核、财税安排、投融资策划、全过程管理实务技巧及实战案例专题”培训班
7月12日—7月16日乌鲁木齐市
7月26日—7月30日大连市
8月09日—8月13日银川市
8月22日—8月26日太原市
9月06日—9月10日成都市
9月20日—9月24日杭州市
帮助企事业政府单位咨询方案设计，企业转型升级。
7月12日—7月17日乌鲁木齐市
7月26日—7月31日大连市
关于举办“棚户区（城中村）改造最新融资模式与房屋征收拆迁、补偿安置及违章建筑认定处理与政府购买公租房管理服务专题培训班
7月12日—7月16日乌鲁木齐市
7月26日—7月30日大连市
8月09日—8月13日银川市
8月22日—8月26日太原市
9月06日—9月10日成都市
9月20日—9月24日杭州市
一、关于举办《政府投资条例》新政下地方政府债务处置与投融资机制改革专题培训班的通知
2019年7月12日—7月16日乌鲁木齐
2019年7月19日—7月23日深圳市
2019年7月26日—7月30日大连市
2019年8月09日—8月13日银川市
2019年8月16日—8月20日昆明市
2019年8月22日—8月26日太原市
2019年9月06日—9月10日成都市
2019年9月20日—9月24日杭州市
二、关于举办“PPP项目规范运行、绩效考核、财税安排、投融资策划、全过程管理实务技巧 及实战案例专题”培训班
2019年7月12日—7月16日乌鲁木齐
2019年7月26日—7月30日大连市
2019年8月09日—8月13日银川市
2019年8月22日—8月26日太原市
2019年9月06日—9月10日成都市
2019年9月20日—9月24日杭州市
三、关于举办“地方政府债务处置与投融资模式的重构及平台公司市场化转型发展的模式与实践”专题培训班
2019年07月12日—7月16日乌鲁木齐
2019年07月26日—7月30日大连市
四、关于举办国有企业混合所有制改革、债转股与《关于改革国有企业工资决定机制的意见》解析及国企薪酬绩效改革要点专题培训班
2019年07月12日—7月16日乌鲁木齐
2019年07月26日—7月30日大连市
五、2019政府项目投资条例、基本建设财务管理、EPC工程总承包费用财务规定最新政策解读、PPP项目会计核算与税收政策暨建设项目审计培训班
7月17日至07月21日 乌鲁木齐
六、关于举办“实施乡村振兴战略、三产融合发展暨国家重点支农项目规划及扶持政策培训”
2019年7月12日—7月16日乌鲁木齐
2019年7月26日—7月30日大连市
2019年8月09日—8月13日银川市
2019年8月22日—8月26日太原市
2019年9月06日—9月10日成都市
2019年9月20日—9月24日杭州市
七、关于举办“最新EPC总承包计价政策解读、EPC工程投资控制与计价管理实务、EPC项目招标评标与合同谈判签约及EPC项目全过程实践管理与风险防控”高级培训班
2019年07月19日—07月24日太原市
2019年08月16日—08月21日青岛市
2019年09月20日—09月25日成都市
八、关于举办“新政策下EPC工程总承包项目全过程实战管理及风险防范实务”高级培训班
2019年07月12日-07月17日乌鲁木齐
2019年07月25日-07月30日哈尔滨市
2019年08月08日-08月13日贵阳市
2019年08月29日-09月03日济南市
九、关于举办“棚户区（城中村）改造最新融资模式与房屋征收拆迁、补偿安置及违章建筑认定处理与政府购买公租房管理服务专题培训班
2019年7月12日—7月16日乌鲁木齐市
2019年7月26日—7月30日大连市
2019年8月09日—8月13日银川市
2019年8月22日—8月26日太原市
2019年9月06日—9月10日成都市
2019年9月20日—9月24日杭州市
十、关于举办数字化城市精细化管理新模式与违法建设专项治理实务操作专题培训班的通知
2019年7月12日—7月16日乌鲁木齐
2019年7月26日—7月30日大连市
2019年8月09日—8月13日银川市
2019年8月22日—8月26日太原市
2019年9月06日—9月10日成都市
2019年9月20日—9月24日杭州市
十一、举办“装配式建筑整体设计与生产、施工一体化关键技术及装配式BIM技术应用”的通知
2019年7月12日—7月17日乌鲁木齐
2019年7月26日—7月31日大连市
2019年8月09日—8月14日银川市
2019年8月22日—8月27日太原市
十二、关于举办新版清单计价下建设工程造价合同管控与结算暨《建设工程司法解释（二）》精析专题培训班的通知
2019年07月12日—7月17日乌鲁木齐
2019年07月26日—7月31日大连市
十三、关于举办“公文写作与处理暨办公室行政管理工作实务与文秘人员核心技能再提升”高级培训班的通知
7月17日至07月22日乌鲁木齐市
8月08日至08月13日青岛市
8月28日至09月02日昆明市
9月24日至09月29日长沙市
十五、关于举办“《 国有企业采购操作规范》解读暨企业采购与招标全流程指导及案例分析”专题培训班
2019年07月25日—7月30日郑州市
十六、关于举办“新形势下业主方工程施工现场管理及总承包合同管理与解读最新承包计价计量规范暨项目管理实务”高级专题培训班的通知
2019年07月11日—16日长春市
2019年08月08日—13日西宁市
2019年09月05日—10日长沙市
十七、关于举办“最新清单计价政策解读、工程造价全过程管控、招投标管理实务暨营改增后计价合同招标对策分析及审计监督管理高级培训班”的通知
2019年07月12日—07月17日银川市
2019年07月25日—07月30日乌鲁木齐
2019年08月09日—08月14日青岛市
2019年08月22日—08月27日哈尔滨
2019年09月06日—09月11日北京市
2019年09月20日—09月25日重庆市
十九、关于举办"深化"放管服'改革、优化营商环境下依法合规开展招标采购活动暨招标采购精准分析与实战指导"专题培训班
2019年7月17日—23日乌鲁木齐
2019年7月24日—30日呼和浩特
2019年7月24日—29日银川市
2019年7月25日—30日郑州市
二十、关于举办《政府投资条例》新形势下投资人、施工企业、金融机构与地方政府及平台公司合作模式创新实务培训班的通知
2019年07月19-23日深圳市
2019年07月26-30日乌鲁木齐
2019年08月16-20日昆明市
2019年09月20-24日西安市
二十一、关于举办“2019年清单计价下的建设工程造价管控、合同价款疑难解析、修改后的《招标投标法》等最新政策解读及审计监督管理高级培训班”的通知
2019年07月18日—22日长春市
2019年08月22日—27日乌鲁木齐市
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