云南省PPP项目初见成效——玉溪篇(一)


来自:云南财政     发表于:2019-07-13 11:50:34     浏览:183次

——玉溪市澄江县城镇供排水及垃圾收集处置PPP项目

  抚仙湖是中国仅次于长白山天池的第二深淡水湖泊,居中国淡水湖泊蓄水量的第三位,同时还是中国仅存的几个I类水质高原湖泊之一,被视作云南省品质最高也最宝贵的旅游资源,更被纳入全国首批8个生态环境保护试点湖泊。为了保护这种稀缺生态资源,澄江县先后实施了入湖河道流域整治、抚仙湖北岸生态调蓄带、抚仙湖北岸生态湿地等系列工程,但在当地经济社会高速发展和旅游资源加速开发的双重挑战下,澄江县仍面临供水设施老化、垃圾收集体系不健全、污水管网配套不完善、中水回用效益发挥不充分等一系列严重制约经济社会发展的瓶颈问题。坐拥抚仙湖稀缺性优质水源的澄江县居安思危,通过推行城镇供排水及垃圾收集处置这个具有污染防治和节约资源双重意义的PPP项目,一是整合了供水系统,实现了抚仙湖东西岸联合供水体系与政府方供水体系相结合的环抚仙湖城乡供水一体化目标,逐步减少了抚仙湖周边项目及居民从抚仙湖的取水;二是整合了污水和中水系统,形成了污水收集—处理—深度处理—回用—收集的良好循环体系,从而达到不让一滴污水进入抚仙湖的生态保护目标,进一步保护抚仙湖及周边水体环境。

△ 抚仙湖畔的澄江县城

△ 部分建成项目

  县政府在本项目中以使用者付费、可行性缺口补贴等作为社会资本提供公共服务的对价,并纳入预算管理、财政中期规划和政府财务报告,能够在当代人和后代人之间公平地分担公共资金投入,符合代际公平原则,有效弥补了当期财政投入不足,有利于减轻当期财政支出压力,平滑年度间财政支出波动,防范和化解政府性债务风险。

△ 部分建成项目


  本项目社会投资人广西博世科环保科技股份有限公司是一家民营企业。在PPP项目运作过程中,澄江县财政局认真贯彻落实激发、促进民间投资相关政策,鼓励民营企业参与PPP项目,努力为民营企业参与PPP项目创造平等竞争机会,同时充分借助民间资本力量,提高效率,降低成本,“让专业的人做专业的事”!


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