重磅:PPP项目绩效考核、审计重点暨SPV公司规范运营与管理


来自:工程谏策     发表于:2019-09-03 18:15:42     浏览:261次

社会资本作为PPP项目的投资方,盈利是出发点之一。但盈利需要以规范为前提,只有规范实施项目,才能顺利通过审计和绩效考核。2019年,国务院以及财政部、国家发展改革委先后发布相关政策,大规模地对现有PPP项目进行系统梳理,清库整改。尤其是财政部,先后印发财金〔2019〕10号文、财金〔2019〕40号文,目的是激浊扬清,使PPP更加规范、更加健康和可持续发展。

随着大量PPP项目进入运营期,第一轮的工程竣工决算财务审计及建设期绩效考核已经开始,规范化管理的成果直接影响SPV公司能否达成未来回款预期。

但是,目前对SPV公司而言,如何进行规范管理,并没有相关政策进行指导说明,成熟经验也相对较少。中建政研集团联合某央企,共同就该课题进行深入、细致的研究和总结,相关成果通过国资委、国家审计署的多轮专项审计。该成果直接从一线执行和应用角度展开,不谈理论,只讲实务操作,简单易懂,上手即用。

为使PPP项目各参与方提高PPP项目规范执行的实务能力,降低执行阶段的项目风险,提高PPP项目健康推进的可能,以及面对PPP项目即将到来的审计和绩效考核,北京中建政研信息咨询中心将于2019年9月在郑州市举办 “PPP项目绩效考核、审计重点暨SPV公司规范运营与管理”高级研修班。现将有关事项通知如下:

一、培训内容:

(一)PPP项目规范经营管理概述

(二)根据SPV公司经营管理范围进行解析

1.规范经营管理范围剖析:SPV公司经营管理、建设工程项目管理、行业运营管理

2.规范经营管理的方法解析:明确范围、确定重点、逐一落实

3.“三会”规范管理详解

4.工程规范管理详解:进度管理、安全管理和投资管理

5.行业运营规范管理解析:经营管理大纲、运营管理工作指导手册、管理制度、运营委托合同、档案管理体系、绩效考核办法与细则

(三)根据合同体系管理进行解析

1.合同的全生命周期管理:采购程序、合同交底、任务分解、关键工作PDCA、合同关闭

2.合同类型:三方转移合同、主合同体系、SPV公司主导合同

3.三方转移合同规范管理详解

4.主合同体系规范管理详解:PPP项目投资协议、股东协议和公司章程、PPP项目合同、融资协议、施工总承包合同、委托管理协议

5.SPV公司主导合同规范管理详解

6.公司章程详解

7.PPP项目合同详解

(四)根据管理制度进行解析

1.SPV公司常规管理制度

2.管理制度规范执行解析

(五)根据审计要点进行解析

1.SPV公司常规审计要点介绍

2.审计要点规范执行解析

3.案例解析

(六)根据经验、实务进行解析

1.项目合同WBS深度解析

2.变更签证专项处理

3.绩效考核实例解析

(七)根据绩效考核要点进行解析

(八)总结与建议

二、参会对象

地方政府财政系统、政府PPP项目实施机构、政府平台公司、PPP项目公司、央企、地方国有企业、民企等单位主管人员。

三、主讲专家

崔德高老师:

中建政研集团专家委员会委员,某大型央企建设公司SPV中心总监、副总师、国家注册一级建造师,对PPP项目有完整项目实操经验(智慧城市、市政交通、医养结合、体育场馆、古城改造等类型),至今已完成约60个项目咨询、36个SPV公司管理,故对工程项目全生命周期有完整考量,从前期融资、实施方案策划、合同拟定,至后期建设、运营、绩效考核等,均有完整体系经验。

四、会议时间及地点

时间:2019年9月25日-27日(25日为报到日) 

地点:郑州市

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