PPP项目信息的管理和发布


来自:日照政府与社会资本合作研究会     发表于:2016-12-29 22:52:18     浏览:368次

综合信息平台是全国PPP项目信息的管理和发布平。各级财政部门可依托互联网通过分级授权,在信息管理平台上实现项目信息的填报、审核、查询、统计和分析等功能;在信息发布平台上发布PPP项目相关信息,分享PPP有关政策规定、动态信息和项目案例。

1、    信息管理平台

PPP信息管理平台为内部管理平台,用于对全国PPP项目进行跟踪、监督,为开展PPP工作或开发实施PPP项目提供技术支持,具体包括PPP项目库、机构库和资料库,具有录入、查询、统计和用户管理等功能。综合信息平台按照项目库、机构库和资料库实行分类管理,具体如图所示:

1)项目库

项目库用于收集和管理全国各级PPP储备项目、执行项目和示范项目信息,包括项目全生命周期各环节的关键信息。所有PPP项目必须列入项目库。省、市、县级财政部门应与相关部门密切沟通,保证符合条件的项目及时、准确、规范、完整列入项目库。未纳入PPP信息平台项目库的项目不得列入各地PPP项目目录,原则上不得通过预算安排支出责任。

项目库是PPP综合信息平台的核心组成部分,包含储备库、执行库和示范库三个子库。由各级财政部门会同相关部门评估、筛选的PPP项目,基本信息均应录入PPP综合信息平台。其中,经省级财政部门审核满足上报要求的,列入储备项目。编制项目实施方案,通过物有所值评价、财政承受能力论证,并经本级政府审核同意的,列为执行项目。通过中央或省级财政部门评审并列入中央或省级示范项目的,列为示范项目。

2)机构库

机构库用于收集和管理咨询服务机构与专家、社会资本、金融机构等参与方信息。其中,PPP项目库中个项目所包含咨询服务机构、社会资本、金融机构等信息直接进入机构库。同时,财政部PPP中心与地方各级财政部门可根据需要补充录入各类机构信息。

另外需注意,在项目开发和实施过程中,各地方政府有咨询服务机构采购需求的,咨询服务采购人不局限于已入库的咨询机构与专家。所提供的服务能满足项目需求的未入库咨询机构与专家均能成为适格的从采购对象,以便完成项目开发和实施目的,但是要尽快落实咨询机构的入库工作。

3)资料库

资料库用于收集和管理PPP相关政策法规、工作动态、指南手册、培训材料和经典案例等信息。由财政部PPP中心负责资料库的管理和维护工作,收集、录入和管理PPP相关政策法规、工作动态、指南手册、培训材料、经典案例等信息。

2、    信息发布平台

PPP信息发布平台以外网形式对社会发布PPP政策法规、工作动态、PPP项目库、PPP项目招商与采购公告以及知识分享等信息。由财政部PPP中心负责PPP信息发布平台的运行、维护和管理。

地方各级财政部门要对PPP项目信息严把入口关,确保项目信息真实、及时、规范;省级财政部门要严把审查关,履行好监督管理职责,确保上报项目信息真实、合规;财政部PPP中心要严把统筹关,全面审查各项目信息,保证对外发布信息真实、有效。

【特别声明】:

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