PPP实务原创好文:财政部、发改委共同评选推广PPP模式成效明显的市县,确定10个市和20个县作为表扬对象


来自:四川易道海纳管理咨询有限公司     发表于:2017-01-09 08:06:27     浏览:569次
财政部、发改委共同评选推广PPP模式成效明显的市县,确定10个市和20个县作为表扬对象

日前,财政部、发改委为落实《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大鼓励支持力度的通知》(国办发【201682号),推荐评选推广PPP工作成效明显、社会资本参与度高的市(州)、县(市、区)作为表扬激励对象,根据国务院常务会议“公共服务领域的政府和社会资本合作项目,由财政部牵头负责;传统的基础设施领域的政府和社会资本合作项目,由发展改革委牵头负责”有关要求,财政部、国家发展发改委共同制定了推荐评选办法。

PPP操作实务将该《办法》的要点整理如下:


一、推荐标准   


(一)公共服务领域PPP工作评价标准

1PPP项目储备情况。截至2016年年底,按规定入库的项目一分一个。

2PPP项目示范情况。截至2016年底,进入前三批财政部PPP示范项目名单的,一个5分。

3PPP项目“落地”实施情况。截至2016年底,政府按规定完成社会资本方采购,并与社会资本方签署PPP项目合同的,一个10分。

4、民间投资参与情况。截至2016年底已落地项目中,民间资本在项目公司中持股超过50%的,一个10分。

(二)传统基础设施领域PPP项目评价标准

1PPP项目储备情况。评价当地传统基础设施领域PPP项目进入投资项目在线审批监管平台(PPP项目库)储备的情况。截至2016年底,按规定储备入库的项目一个一分。

2PPP项目推介情况。评价当地PPP项目进入国家发展改革委组织推介的2015年第一批、第二批PPP项目,以及2016年第一批传统基础设施PPP项目名单的情况。截至2016年底,进入名单的项目一个5分。

3PPP项目“落地”实施情况。截至2016年底,政府按规定完成社会资本方遴选,并与社会资本方签署PPP项目合同的,一个10分。

4、民营企业参与情况。截至2016年底已落地项目中,民间投资在项目公司中持股超过50%的,一个10分。


二、推荐程序   


(一)各地上报推荐市、县名单

2017115日前分别向财政部、发改委正式行文推荐市、县名单,每个省推荐市1个,县2个,其中计划单列市推荐县2个,并对应各条评价标准,提供项目名称,PPP项目合同首页以及签字盖章页等材料。

(二)统计汇总

(三)名单确定和公示

两部委共同负责,协商确定10个市和20个县作为表扬对象,其中东、中、西部地区的数量比例为1:22。激励措施至少包括PPP项目以奖代补政策、中央预算内投资PPP前期工作专项补助政策。


三、激励措施   

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