参考文章:《东北一副省级城市被纳入失信执行人名单,领导坐飞机高铁都受限》
失信执行人名单,也就是俗称的老赖名单。原本大家以为这只是针对自然人、企业和社会机构的名单,目前竟然有480多人民政府赫然在列,其中不乏包括副省级城市、省会城市核心区等。按照最高人民法院法规:这些政府领导今后在乘坐飞机、高铁等交通工具时,将受到影响,同时不能在星级以上宾馆进行消费。
近日,一份江西省宜春市中级人民法院的执行裁定书([2017]赣09执8号)公示于众,该院在执行一起合同纠纷案件的判决时,被执行人奉新县人民政府违反财产报告制度,且拒不履行生效法律文书确定的义务,依照《中华人民共和国民事诉讼法》及《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息若干规定》等规定,决定将奉新县人民政府纳入失信被执行人名单,该决定一经作出即生效。据法制晚报记者了解,这个案件是一起开发合同纠纷的案件,原告是奉新县沿河建设投资开发有限公司,涉及的诉讼标的金额为3.2亿,宜春市中级人民法院已经依法冻结了奉新县人民政府在银行的账户。
根据最高人民法院于2014年01月23日公布的《限制高消费令》,禁止失信被执行人以其财产支付费用的下列行为:
(一)乘坐交通工具时,选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;
(二)在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费;
(三)购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋;
(四)租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公;
(五)购买非经营必需车辆;
(六)旅游、度假;
(七)子女就读高收费私立学校;
(八)支付高额保费购买保险理财产品;
(九)其他非生活和工作必需的高消费行为。
失信被执行人为单位的,被限制高消费后,禁止失信被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员以单位财产实施上述行为。
如失信被执行人违反限制高消费令进行消费的,将依法予以拘留、罚款;情节严重,构成犯罪的,追究其刑事责任。
根据相关搜索,全国目前已经有480多个人民政府进入了老赖名单。其中大多为最基层的单位乡、镇、村等,市、区、县一级的老赖名单如下:
失信政府部门名称 | 省份 |
浚县人民政府 | 河南 |
中牟县人民政府 | 河南 |
新乡县人民政府 | 河南 |
郏县人民政府 | 河南 |
郑州市中原区人民政府 | 河南 |
汝南县人民政府 | 河南 |
洛阳市西工区人民政府 | 河南 |
兰西县人民政府 | 黑龙江 |
望奎县人民政府 | 黑龙江 |
黑龙江省肇源县人民政府 | 黑龙江 |
大庆市人民政府 | 黑龙江 |
伊春市伊春区人民政府 | 黑龙江 |
前鄂尔多斯蒙古族自治县人民政府 | 吉林 |
邳州市人民政府 | 江苏 |
江苏省丰县人民政府 | 江苏 |
徐州市云龙区人民政府 | 江苏 |
万安县人民政府 | 江西 |
新民市人民政府 | 辽宁 |
昌乐县人民政府 | 山东 |
潞城市人民政府 | 山西 |
该名单中共计20个市、区、县处在失信名单内,其中最多的是河南(7个),其次是黑龙江(5个)。
按照目前最高法院的规定,这些地区的主要领导在解决问题之前都暂时只能屈尊接受以下的条件。
(一)禁止乘坐交通工具时,选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;
(二)禁止在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费;
(三)禁止购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋;
PPP项目按照项目回报机制进行分类,共有3种,政府付费类PPP项目、使用者付费类PPP项目和可行性缺口补助类PPP项目。使用者付费类PPP项目中运营期内项目自身经营收入能完全覆盖社会资本的前期投资成本、经营成本以及合理利润率,因而无需政府支付任何费用和补贴,而另外两类项目则需要政府每年支付一定的费用和补贴,具体支付金额和支付时间将在PPP合同中具体明确。
根据财政部于2017年2月113日公布的《全国PPP综合信息平台项目库第五期季报》显示,截至12月末,使用者付费项目占入库项目总数和总投资的 42%和 34%;政府付费项目占 32%和 25%;可行性缺口补助项目占 26%和 41%。因此全年政府付费和可行性缺口补助两类项目比重累计高达 60%左右。
政府付费类PPP项目和可行性缺口补贴类PPP项目在进入运营期后,若政府不按照PPP合同约定及时支付政府付费金额和可行性缺口补贴金额,则项目公司或者社会资本可以以PPP项目实施机构为被告进行起诉。若法院判决实施机构败诉且拒不执行,则其将被纳入失信被执行人名单,按照目前最高法院的规定,其主要领导在解决问题之前都暂时只能屈尊接受以下的条件:(一)禁止乘坐交通工具时,选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;
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