王守清 清华大学国际工程项目管理研究院副院长,亚开行PPP专家库成员,中国PPP法起草小组核心成员,中国财政学会PPP研究专委会特聘专家。
BOUT
课程纲要
№ PPP 项目运营的风险种类和发生原因
№ PPP 项目运作主要常见风险案例分析
№ PPP 项目风险的分担原则与风险管理办法
№ PPP项目参与方对风险的偏好与控制分析
№ PPP项目全过程运营风险评估方法
№ PPP项目运营中各风险点风险控制方法
学习本课程,您将收获:
了解当前企业参与PPP的基本模式
了解企业参与PPP项目风险管控的方法
项目实施方案
按照《PPP操作指南》(财金〔2014〕113号)要求认真编制,内容包括但不限于:
包括项目名称、类型、所在地、所属行业、实施背景、建设运营内容、总投资等;
包括风险识别情况、风险分配方案(政府与社会资本各自承担哪些风险、是否设置保底和超额收益分成机制)、风险防范措施等;
包括项目合作期限、资产权属、具体运作方式等;
包括回报机制(成本收入测算、付费机制、回报率)、投融资结构(资本金金额及比例、贷款金额及比例、资金来源、项目公司股权结构)、政府配套安排等;
PPP项目合同核心内容及关键条款,相关股东协议、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等合同关系;
选择哪种竞争性采购方式以及选择依据等。 实施方案如已通过政府审核,应提供相应证明文件。
项目物有所值评价报告
按照《PPP项目物有所值评价指引》要求编制,如已通过财政部门审核,应提供相应证明文件。
项目财政承受能力论证报告
按照《PPP项目财政承受能力论证指引》要求编制,如已通过财政部门审核,应提供相应证明文件。
项目可行性研究报告
根据项目前期工作实际完成情况,至少应提供项目可行性研究报告及立项批复文件;如已完成初步设计及施工图设计,还应补充相关设计文件。
其他证明文件
根据项目进展情况提供,如已进入采购阶段或执行阶段,则应相应提供采购文件、PPP项目合同及项目公司股东协议等证明文件。
规范实施承诺书
项目所属本级地方政府或行业部委应就所申报项目向财政部出具规范实施承诺书,承诺将按国家法律法规及PPP相关政策要求规范实施项目,确保项目顺利、按期落地。
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