近日，发改委联合多个部门印发关于《“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》（发改社会〔2017〕245号）（下文简称《实施方案》）的通知，《实施方案》鼓励吸纳社会资本参与，推广PPP模式，对没有回报率或回报率极低的公益性、基础性设施建设，发改委统筹安排中央预算内投资。
《实施方案》明确了中央投资补助标准：原则上东、中、西部地区（含根据国家相关政策分别享受中、西部待遇的地区）中央投资补助比例为 30%、 60%和 80%。西藏自治区、四省藏区和新疆自治区南疆四地州（含兵团）的项目可按规划确定的最高补助额度予以全额补助。
（一）贫困地区县级广播电视播出机构制播能力建设。
为 832 个国家级扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难县的广播电视台购置采编播设备；
（二）广播电视无线发射台站基础设施二期建设。
支持 1700 余座承担转播中央广播电视节目任务、直接覆盖农村地区的广播电视无线发射台完善基础设施。
（三）少数民族新闻出版东风工程二期建设。
1、支持民族自治区、 民族自治州和新疆生产建设兵团的少数民族文字党报党刊、图书、音像、电子等出版单位数字化转型升级，购置出版资源数字化加工、编辑、管理、投送设备；
2、支持承担民文出版物印制任务的单位购置生产设备；
3、支持民族地区为少数民族群众服务的、业务用房未达标的县级新华书店新建改扩建，并配备流售（送）书车。
（一）、全国重点文物保护单位重点项目：
（二）、全国重点文物保护单位一般项目：
主要建设内容：
（１）文物保护管理设施；
（２）文物保护围栏围墙；
（３）界碑界桩，急需的防灾减灾设施；
（４）环卫设施、简易巡护步道；
（５）给排水、电力等抢救性保护基础设施。
（三）历史文化名城和历史文化街区。
１、支持范围为国家历史文化名城、中国历史文化街区，把遗产与改善民生结合起来
２、保持真实性、完整性和当地生产生活的延续性。
主要建设内容：
（１）基础设施建设或改造，如给排水设施和管线的建设及改造，电力设施建设及线路改造，供热及燃气设施和管道建设及改造，垃圾收集中转设施、公厕、消防设施等。
（２）环境整治，对街区出入口、标志性建筑周围、驳岸、水埠、戏台等公共空间进行必要的景观环境整治、历史水系整治、传统街区立面整治、街区的绿化等。
（３）在保持道路的历史格局和空间尺度基础上，采用传统的路面材料及铺砌方式进行整修。增设必要的生态停车设施等。
（４）公有历史建筑的修缮与利用，鼓励由政府组织对无人居住、产权公有的空置历史建筑进行必要的修缮和改造，用于当地的基层综合公共文化服务中心、游客服务中心等公共服务用途。
（四）国家级非物质文化遗产。
１、支持具备与旅游开发、生产营、展示利用等进行有效结合的保护传承项目；
２、探索非物质文化遗产活态保护的方式和途径。
主要建设内容：
（１）传统表演艺术类：展演剧场、排练厅和相关辅助用房等。总规模不超过 3000 平方米，超出部分不纳入支持范围。
（２）传统手工技艺类：生产传习用房、技艺展示厅和相关辅助用房等。总规模不超过2000 平方米，超出部分不纳入支持范围。
（３）传统民俗活动类：室外展演活动场地、小型室内展示空间、库房等。建筑总规模不超过 1000 平方米，超出部分不纳入支持范围。
（五）国家自然遗产地。
（六）国家公园体制试点。
专项支持三江源、大熊猫、东北虎豹等 9 个国家公园体制试点。
（一）旅游公共服务保障设施建设
支持中西部重点旅游目的地的旅游公共信息服务、公共交通服务、安全保障服务等公共服务设施建设，以及重点景区的道路等基础设施建设。
主要建设内容：
１、旅游咨询中心；
２、区域性旅游应急救援基地；
３、游客集散心；
４、集散分中心及集散点；
５、旅游交通引导标识系统；
６、旅游数据中心等。
（二）重点景区基础设施建设
主要建设内容：
１、旅游咨询中心；
２、区域性旅游应急救援基地；
３、游客集散心；
４、集散分中心及集散点；
５、旅游交通引导标识系统；
６、旅游数据中心等。
（二）重点景区基础设施建设
１、集中力量建设一批基础设施完善、吸引力强、服务质量好的新景区。
２、重点支持建档立卡贫困村周边、具备一定条件、通过中央资金扶持能够迅速带动当地居民脱贫致富的景区建设，提高接待能力，增强综合带动作用。
主要建设内容：
（１）景区到交通干线的连接路；
（２）垃圾污水处理设施、消防设施；
（３）安防监控设施、解说教育系统；
（４）景区内的道路、步行道、停车场、厕所、供水供电设施；
（５）应急救援设施、游客信息服务设施以及环境整治等 。
（三）红色旅游基础设施建设
１、重点打造一批全国红色旅游经典景区，着力改善基础设施条件。
２、完善配套服务设施，加强区域资源整合和产业融合。
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