【PPP落地】PPP签约量超过10万亿元是大概率事件

随着全国的PPP项目已经在去年年底、今年年初进入执行阶段，PPP投资规模和参与企业数量都出现了大幅上涨。记者昨日从统计机构PPP有例了解到，全国PPP项目今年累计签约落地规模将达7.37万亿元，突破10万亿元已成大概率事件。

PPP即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。来自PPP有例的统计数据显示，自2013年以来全国已成交的PPP项目共有5487个，有4380家企业参与了PPP项目投资。其中，仅2017年上半年成交的PPP项目就有1261个。从以上数据可以看出，PPP项目成交数量自2015年以来实现稳固增长，落地率呈稳步提升态势。

从大数据样本来看，PPP项目从发起到落地即进入执行阶段所需要的时间稳定在13个月左右。而2015年底2016年初是PPP项目的发起高峰，因此2016年年底、2017年年初是PPP项目落地、即进入执行阶段的高峰期。统计数据显示，PPP成交项目主要集中在市政工程、公共事业、生态环境等行业。据分析，随着各项工作的推进，PPP项目的落地周期已开始缩短，落地的速度也在不断加快。这对提高PPP项目的落地率有很大助益。业内人士表示，2017年PPP项目落地规模将达3.8万亿元，累计签约落地规模将达7.37万亿元。从趋势上看，PPP签约量超过10万亿元是大概率事件。

随着城市布局和功能区的不断扩大，城市发展空间和产业布局进一步拓展，宁夏银川市兴庆区农村公路的等级已不能满足经济发展的需求，严重影响辖区群众的生产、生活。因此，2017年兴庆区决定实施孔司路拓宽改造工程，该项目估算总投资24634万元，建设等级为一级公路，总长13.6公里，路面宽度为23米，采用沥青混凝土路面。

为引入社会资本发挥市场机制功能，提高项目运作和管理效率，缓解政府财政资金压力，兴庆区创新工作方法、开拓工作思路，引入“PPP”模式实施孔司路拓宽改造工程，合作期限为2年(建设期)+13年(运营、管护期)。项目建成后，由施工单位负责管理、维护13年，期满后由施工单位将项目设施、资产等无偿地移交给兴庆区。

通过引入“PPP”模式，既减少了项目建设前期政府财政压力的问题，又引入专业的施工、养护队伍，解决了后续道路管理、维护等问题，形成了“建养一体化”的局面，为孔司路项目建设及后续管理、维护保驾护航。（CBI建筑网。CCP整理）