一、全国PPP入库项目落地投资额达3.3万亿元
二、财政部规范PPP行为，严禁各类变相举债
三、两部委印发农业领域第一批PPP试点项目
一、PPP政策
1、全国PPP入库项目落地投资额达3.3万亿元
财政部PPP中心日前发布了全国PPP综合信息平台项目库第7期季报，对全国PPP入库项目、PPP示范项目及PPP落地项目投资额等情况进行了通报。
根据财政部PPP中心的最新统计显示:截至2017年6月末，按照财政部相关要求审核纳入项目库的项目，即全国入库项目有13554个，总投资额达16.4万亿元，覆盖全国31个省（自治区、直辖市）及新疆兵团，19个行业领域。自2016年1月末至2017年6月末，全国PPP综合信息平台项目库月均增长项目386个、投资额4842亿元，PPP项目需求还在持续加大。
从此次发布的统计数据来看，在项目库中，全国PPP示范项目共有700个、总投资额1.7万亿元。其中，2014年第一批PPP示范项目有22个、总投资额714亿元；2015年第二批PPP示范项目有162个、总投资额4846亿元；2016年第三批PPP示范项目有516个、总投资额11623亿元。
2014年第一批PPP示范项目最初为30个，后来陆续调出8个；2015年第二批PPP示范项目最初为206个，陆续调出44个，目前在库162个。
除了示范项目，在全国入库项目之中也有退库现象出现。季报数据显示，经审核把关，今年6月当月新入库项目495个；同时，经省级财政部门申请，退库73个项目。与2016年年末相比，今年上半年，经审核把关后新入库项目2632个，退库338个。
2、财政部规范PPP行为，严禁各类变相举债
7月31日上午，财政部召开进一步推进PPP规范发展工作座谈会，明确将进一步推进PPP规范发展。
财政部PPP工作领导小组组长、副部长史耀斌坦言：“目前，一些地方政府通过PPP、政府购买服务等方式，变相举借债务，导致债务规模增长较快，债务率甚至超过了警戒线，形成潜在的风险触发点。”
他指出，PPP改革推进三年来，成绩值得肯定，PPP发展总体形势良好。针对实践中出现的一些走偏、变异问题，财政部积极采取多项措施，加强规范引导，着力防控地方政府性债务风险。特别是今年以来，财政部加大对违法违规举债担保行为的监督惩处力度，对严禁借PPP等违法违规举债融资提出了更为明确的工作要求。
史耀斌在会上强调，推广PPP模式的初心，是要推动公共服务领域供给侧结构性改革，引入市场的机制和资源，提升管理能力，促进公共服务提质增效，而不是单纯地解决融资问题。当前PPP项目出现了变相融资等不规范现象，需要引起高度重视。
史耀斌表示，下一步，要严控“红线”。要强化财政承受能力论证10%“红线”的硬性约束，统一执行口径，加强信息公开。所有项目都必须在PPP综合信息平台中，及时公开财政承受能力论证报告及有关数据。未按规定公开的，要从项目库中清退。各地要建立PPP项目财政支出责任统计监测体系，中央财政和省级财政对接近或超出10%红线的地区，要进行风险预警。
二是要守住“底线”。严禁各类借PPP变相举债的行为。要审慎开展完全政府付费的项目。对于不包含运营内容、无绩效考核机制、社会资本不实际承担项目建设运营风险的项目，不得安排财政资金。
三是要搭好“天线”。要全面了解掌握本地区PPP项目总体情况，对于项目总量、财政支出责任总额及占比、规范实施情况等，做到“心中有数”。这里的项目不仅包括入库项目，也要包括未入库的项目，真正做到全口径统计。
四是要明确“界线”。对于不属于公共服务的纯商业化项目，以及仅涉及建设、无运营内容的纯工程项目，要准确界定，从识别、论证、入库等环节严格把关，不能继续任由其打着PPP的旗号“混淆视听”。
最后，他还强调，要压实管理责任。“有权必有责、有责必担当、失责必追究。为了切实推动PPP规范发展，必须要压实责任、强化问责。”
3、两部委印发农业领域第一批PPP试点项目
根据中央关于推进政府与社会资本合作的有关精神，为落实《关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》（发改农经〔2016〕2574号），扎实推进农业领域政府与社会资本合作，国家发展改革委、农业部共同组织筛选了农业领域第一批PPP试点项目，现印发你们，并将有关事项通知如下：
一、切实加强项目管理。建立项目全生命周期管理机制，实行全过程管理。加强可行性研究、招标投标、合同签订、项目建设和运营等方面的全程监督。切实做好项目分类管理、动态监测等各项工作。
二、强化政策支持。加强对PPP试点项目扶持，通过前期费用奖补、政府补助、贷款贴息等形式，支持项目实施。积极协调金融机构，为试点项目提供便利高效的融资服务。结合国家现有资金渠道，加大对相关项目建设的投入。
三、加强协调调度工作。建立定期协调沟通工作机制，做好试点项目跟踪调度工作。加强与试点地区发展改革部门、农业主管部门信息沟通与共享。适时开展项目督导调研和跟踪服务，及时发现并协调解决项目推动中存在的困难和问题。
四、做好项目评估与总结。及时做好试点项目后评价和绩效评价，总结成功经验，形成可复制模式。加强宣传引导，营造良好氛围，通过举办项目推介会、政策文件解读、宣传典型成功案例等方式，提高各方对PPP的认知度，引导更多的社会资本参与农业领域PPP项目。
请各省于每年年底前，将试点项目进展情况及有关意见建议等形成总结报告，报送国家发展改革委、农业部。
附件：农业领域政府和社会资本合作第一批试点项目表
农村经济司
2017年7月28日
农业领域政府和社会资本合作第一批试点项目表
1.河北省定州市规模化生物天然气项目
2.河北省海兴现代农业产业园项目
3.江苏省洪泽湖生态环境提升工程—美丽蒋坝项目
4.安徽省淮北金西域生态休闲农业项目
5.福建省东山县大澳渔港及产业融合示范区项目
6.福建省惠安县崇武渔港及产业融合示范区项目
7.江西省智慧农业建设项目
8.山东省莱阳市病死畜禽无害化处理项目
9.湖北省信息进村入户工程建设项目
10.湖北省武穴市畜禽粪污全域收集、生态处理、肥料化利用项目
11.湖北省农业废弃物资源化利用及病死畜禽无害化处理项目
12.湖南省攸县病死动物无害化处理中心项目
1929年，32岁已为人父的林散之显然告别了鲜肉的年纪，在乌江老家小有画名。林散之的画名，一来得自少时为了贴补家用跟从老城南的画师学艺历练的扎实幼功，二来也是生来具有的慧根和后天孜孜以求的夙缘。
二、本周PPP中标项目一览
1、珠海高栏港经济区政府投资建设工程管理中心珠海高栏港经济区平沙新城生态公园PPP项目中标公告
项目名称 | 珠海高栏港经济区平沙新城生态公园PPP项目 |
社会资本 | 广东中绿园林集团有限公司（主办方）和中国土木工程集团有限公司（成员方）的联合体。 |
中标金额 | 6300.5595 万元（人民币） |
合作期限 | 合作期为10年，包括2年建设期和8年运营期。 |
2、巧家县城第三水厂供水工程PPP咨询机构服务采购项目中标公示
项目名称 | 巧家县城第三水厂供水工程PPP咨询机构服务采购项目 |
社会资本 | 中德华建（北京）国际工程技术有限公司 |
总中标金额 | 180.00 万元（人民币） |
3、哈尔滨市城乡建设委员会哈尔滨市地下综合管廊建设二期工程（第一批）PPP项目预中标公示
项目名称 | 哈尔滨市地下综合管廊建设二期工程（第一批）PPP项目 | |
社会资本 | 中标供应商名称 | 中标金额(万元) |
黑龙江省建设集团有限公司、龙建路桥股份有限公司（联合体） | 211631.929499 | |
中铁电气化局集团有限公司、中铁建信（北京）投资基金管理有限公司、万劢德投资有限公司（联合体） | 270923.003047 | |
哈尔滨圣明节能技术有限责任公司、哈尔滨市公路工程有限责任公司、中节能圣明（哈尔滨）智慧城市建设有限公司（联合体） | 139850.60564 | |
总中标金额 | 622405.538186 万元（人民币） | |
合作期限 | 建设期：计划开工日期2017年9月1日，计划竣工日期：2020年8月31日，总工期1095日历天 运营期：20年 | |
4、托克逊县水利局托克逊县水利基础设施建设PPP项目预中标结果公示
项目名称 | 托克逊县水利基础设施建设PPP项目 |
社会资本 | 上海立源水处理技术有限责任公司、广东省水利水电建设有限公司（联合体） |
中标金额 | 44572.36 万元（人民币） |
中标条件 | 项目投资收益率：6.00% 合理利润率：6.80% 年度运营成本：980.34万元 |
合作期限 | 建设期：22月 运营期：13年 |
5、承德市双滦区教育局双滦区第六小学PPP项目社会资本方采购预中标公告
项目名称 | 双滦区第六小学PPP项目社会资本方采购 |
社会资本 | 承德福安房地产开发有限责任公司 |
中标金额 | 6499.65 万元（人民币） |
6、 民和县湟水河生态综合治理PPP项目中标公告
项目名称 | 民和县湟水河生态综合治理PPP项目 |
社会资本 | 北京东方园林环境股份有限公司/北京东方利禾景观设计有限公司/中邦建设工程有限公司/东方丽邦建设有限公司（联合体） |
总中标金额 | 223426.14 万元（人民币） |
中标条件 | 年化收益率为：5.95% 运维服务费合理利润率：3.5% |
版权声明：本文著作权归新NewPPP平台所有，新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文，您的收藏是对我们的信任，newPPP谢谢大家支持！