PPP:请听一听,交通人的思考与期待


来自:PPP知乎     发表于:2016-06-20 04:08:06     浏览:421次

说起PPP,交通人笑了。三十多年的实践,仅收费公路就几乎用尽了所有的融资方式,遍尝了能想到的各种管理模式。从属性上看,有经营性收费公路和政府还贷收费公路;从管理主体上看,有上市公司,普通国有企业,民营或社会资本,还有事业单位;管理方式也有自行管理和委托管理。如此丰富的经验,大量的案例,交通行业一定能引领潮流。


PPP火热了两年多后,我们困惑了。如果按目前的理解,以前我们做的一切,原来都可以被叫做PPP啊!!!政府是必须有的,社会资本,可以说是说有就有。不管你信不信,不仅收费公路,也不仅国省干线公路,就连我们的通村公路,也有过用冠名权融资并建设管理的案例,哪个大咖告诉我,这算不算PPP?


困惑的背后是困扰。两年的实践中,我们不断地读着各类大咖或官员们对PPP、特许经营、政府购买服务等概念进行的辨析,也学习着或深奥或浅显的理论研究,却着实不确定我们的项目下一步应该向谁申请,怎样推动。PPP成功的影响了传统,却还没有来得及构建新的秩序。我们在不确定中摸索。


PPP知乎携手交通部科学研究院推出交通PPP观察者栏目,针对PPP模式推广的重要行业,从交通从业者的角度来谈一些认识,并提一些期待,发出行业的声音。我们希望,我们的经验,我们的困惑,能够为我国PPP体系的构建,提供支持。


【交通PPP观察者】,每周二、四,就在PPP知乎。让我们拭目以待!



交通运输部科学研究院财政与金融研究所PPP研究室,主要从事交通运输领域运用PPP模式有关政策研究和项目咨询。开展《公私合作制(PPP)在交通行业的运用研究》,联合中国公路学会高速公路运营分会开展《PPP模式在收费公路领域的运用》研究,受交通运输部委托承担《基于政府职能转变的收费公路权益管理模式研究》、《交通基础设施PPP发展模式及政策研究》、《收费公路特许经营协议范本》、《交通基础设施政府与社会资本合作等模式试点方案》等并参与方案的起草和实施。受交通运输部委托参与《财政部、交通运输部关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》、《收费公路政府和社会资本合作操作指南(试行)》等。同时,受政府部门及实施机构委托,承担部分PPP项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告的编制;参与投资人协议、特许经营协议的起草;承担企业投资机会研究。





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