受泰安市中心医院委托，对泰安市中心医院高新区院区（一期）PPP项目社会资本方采购以公开招标方式组织招标。现诚意邀请潜在投标人参加本项目资格预审。现将有关事宜公告如下：
1、项目编号：SDTASJ2017-1371-00
2、项目名称：泰安市中心医院高新区院区（一期）PPP项目社会资本方采购
3、项目内容：
3.1项目授权主体：泰安市人民政府
3.2项目实施机构：泰安市中心医院
3.3项目地址：位于泰安高新技术产业开发区，配天门大街以南，长城路以东。
3.4项目规模：泰安市中心医院高新区院区项目总占地面积300亩，总建筑面积35万平方米，其中地上25.9万平方米，包括门诊医技楼12.4万平方米，病房楼8.6万平方米，保健康复病房楼3.6万平方米，办公及科研用房1.3万平方米；地下9.1万平方米。床位2600张，预计总投资12.95亿元。项目将建成功能完善、布局合理、流程科学、规模适宜、标准合规、运行经济、适度超前的现代化、数字化的国内一流三级甲等综合医院和区域性医疗中心。
本项目为一期工程，占地面积150亩，总建筑面积131992.0㎡，其中包括已开工建设的门诊楼工程42442㎡（包括门诊楼地上建筑面积29076㎡、地下建筑面积13366㎡）和未建的医技、病房楼工程89550㎡（包括医技楼地上建筑面积31169㎡ 、病房楼地上建筑面积41743㎡及医技病房楼地下建筑面积16638㎡）。建设内容包括工程主体、给排水系统、供电系统、消防系统、弱电系统、暖通系统、电梯15部、装饰部分、医疗设备购置安装和室外水、电、暖、燃气、通信等基础设施管网以及道路硬化、绿化等工程建设。一期项目建成后能够正常运营，配置病床1000张，日门诊接待量达到3000人次以上。
3.5项目合作期限：暂定为15年（含建设期2年），建设期是指从监理工程师发出开工令之日起至竣工验收合格日止。运营期自工程竣工验收合格日次日起至项目合作期满。
3.6运作模式：
项目采用 BOT（建设-运营-移交）方式运作，项目实施机构泰安市中心医院已成立了泰安市东岳医疗投资有限公司并通过增资扩股的方式将中选社会资本方纳入，作为该项目的项目公司负责项目的建设、运营维护和移交；项目资本金25000万元，泰安市中心医院和社会资本方分别占股40%、60%；除政府方投入的资本金外，项目剩余资金由中选社会资本方负责筹集。
合作期15年，其中建设期2年，运营期13年。合作期内政府方负责项目前期涉及到的手续协调办理、项目设计、建设和运营维护的监管及绩效考核、有关优惠政策的落实工作。
建设期内，项目公司作为门诊楼、医技楼、病房楼的建设主体，社会资本方具体实施项目的建设管理和施工。
运营期内，项目公司负责泰安市中心医院高新区院区设施供给、停车场、超市、营养食堂、服务医院运行等服务的运营维护并取得收入。
合作期满后，项目公司将合同约定的项目设施和相关权益无偿移交给项目实施机构。移交的资产、设施、设备应保证其功能正常使用、无任何债务负担、达到双方约定的全部交付标准。
综上所述：由社会资本方承担融资责任，并负责完成项目剩余部分投资和建设（B）；项目建设完毕，通过竣工验收后，泰安市中心医院高新区院区实施医院主营业务时,使用者有偿使用设施供给服务，双方签署使用合同；项目实施机构授予项目公司对停车场、超市、营养食堂、服务医院运行等服务13年的运营权（O）。合作期满后，由项目公司按照约定将项目所有资产无偿移交给项目实施机构（T）。
3.7项目公司注册资本及股权情况
项目公司的注册资本金暂为25000万元。项目公司股东由泰安市中心医院和社会资本方组成，泰安市中心医院持有项目公司股权40%，社会资本方持有项目公司股权 60%，双方按照该约定的出资比例出资。鉴于登记时泰安市中心医院注入项目公司的资本金是10000万元，占增资扩股后的项目公司股权40%，据此计算，社会资本方占项目公司60%的股权应注入的资本金为15000万元。
4、本项目估算总投资为59719.51 万元，其中：建筑工程费用35376.00万元，设备购置及安装费用11984.00万元，工程建设其它费用8499.61 万元，预备费2792.98 万元，流动资金1066.92万元。
5、申请人资格要求
5.1、基本条件：申请人为依法成立并有效存续的企业法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件；
5.2、资格条件：具备本项目需要的投融资能力、施工管理能力、项目运营能力；
5.2.1投融资能力：具有商业银行等贷款人出具的不低于4.97亿元的贷款意向书或自有资金证明；
5.2.2施工管理能力：同时具备建筑工程施工总承包一级、机电工程施工总承包一级、建筑装修装饰工程专业承包一级及以上资质；施工管理的项目负责人具有高级工程师及以上职称，具备建筑工程一级专业注册建造师资格,并具备有效的安全生产考核合格证（B证），拟投入本项目的项目负责人须符合《山东省注册建造师信用管理办法》和《山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见》的相关规定；
5.2.3项目运营能力：具有PPP项目的委托运营合同（2015年1月1日至今签订的，提供同一PPP项目的主合同、运营合同等材料，以证明社会资本方与运营合同的关联性）或者与相关运营服务公司（或物业公司）签订的，针对本项目的运营合作意向书；
5.3、申请人业绩要求：申请人自2015年1月1日至今在中国国内投资（或建设或运营维护）PPP项目合同金额5亿元人民币以上的项目业绩至少1项。
5.4、申请人信誉要求：
5.4.1申请人2015、2016年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，财务状况良好，未处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
5.4.2申请人2015、2016年度经审计的财务报表中净资产总额应不少于5亿元人民币；2015、2016年度经审计的财务报表中资产负债不超过85%。
5.4.3自2014年1月1日至今财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录（提供所在银行的信用等级证明），且未被山东省住房和城乡建设厅、山东省财政厅禁止进入山东省工程建设市场或山东省政府采购市场或处罚期已满的，同时未被泰安市住房和城乡建设局、泰安市财政局禁止进入泰安市工程建设市场或泰安市政府采购市场或处罚期已满的；
5.4.4申请人单位、法定代表人在2014年4月1日至今无行贿犯罪记录（由申请人注册地人民检查院出具行贿犯罪档案查询结果告知函）；与采购人不存在利害关系的承诺函；
5.5、本项目接受联合体投标：
5.5.1若为联合体投标的申请人联合体成员数量不得超过2家，并提供联合体协议书。载明联合体各方应承担的工作责任和义务，同时载明各方具备的资格条件和能力,牵头人应当具备5.1，5.2.2，5.2.3，5.3 , 5.4条的资格要求，参与联合体的另一方成员应当具备5.1，5.2.1，5.4条的资格要求。
5.5.2联合体各成员不得再以自己的名义单独参与本项目采购，也不得组成新的联合体参与本项目采购。
6、资格审查方法：本项目资格预审采用合格制。
7、资格预审申请文件的获取
7.1报名时间：凡有意参加投标报价者，请于2017年9月21日8时30分至2017年9月29日17时00分进行报名；
7.2报名方式：本项目实行网上报名。
（网址：www.taggzyjy.com.cn）
7.3获取电子招标文件：
注：未在泰安市公共资源交易平台网上报名及网上缴纳招标文件费用的如参与投标/报价，将被拒绝。
投标单位须办理企业信息入库后可进行网上报名及付费下载招标文件。实行网上评标的项目因需要在交易平台上传电子版投标文件，投标单位必须办理山东CA证书。非网上评标的项目投标单位可以暂不用办理。相关事宜与泰安市公共资源交易中心项目受理部联系，联系电话：0538-6226991转6016。
8、资格预审申请文件递交时间、截止时间、递交地点及地址
8.1递交时间：2017年10月20日08时30分起至09时30分止；
8.2截止时间：2017年10月20日09时30分；
8.3递交地点：泰安市公共资源交易中心第七开标厅；
8.4地址：泰安市花园路39号。
逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。
9、联系方式
9.1采购人：泰安市中心医院
联系人：宁中军
电话：0538-6298241
地址：泰安市龙潭路29号
9.2采购代理机构：山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司
项目经理：许峰
地址：泰安长城路28号山东一建7楼
电话：0538-5353922
10、公告媒体
中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（www.tazfcg.gov.cn）。
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