2017中国PPP投资论坛成功举办


来自:taopaipai     发表于:2017-09-26 10:48:09     浏览:267次

9月23日,旨在搭建一个“引导中国PPP理论与政策研究,推动PPP实践与创新”公共交流平台的“2017中国PPP投资论坛”在中央财经大学学术会堂隆重召开!即时摄影助力全程照片直播。

此论坛在国家发展和改革委员会、财政部等政府部门指导下,由中央财经大学主办,中央财经大学政信研究院承办,国投信达(北京)投资基金集团有限公司、华宇国信投资基金(北京)有限公司提供联合战略支持,联手全球智库专家、各界社会资源,以地方经济发展为导向,围绕“政府顶层规划、产业咨询服务、金融创新服务”等展开有效探讨和研究。为合理构建政府与社会资本合作对接机制,全面打造PPP经济共同体、促进中国PPP健康有序发展而集思广益。

2017中国PPP投资论坛以“创新驱动与规范发展”为主题,深入探讨供给侧结构性改革背景下中国PPP的发展方向和未来。

全国工商联原副主席孙晓华作为中国PPP投资论坛主席首先在致辞中表示,2013年以来我国已经持续出台200多个与PPP相关的部门政策文件,PPP从政策导向逐步进入法制化规范发展的新阶段。希望大家凝聚共识,规范发展的和谐之路,共同推动PPP繁荣。

中央财经大学党委书记傅绍林在演讲中指出,随着顶层设计逐步落地,PPP在创新投融资机制、有效提供公共产品方面发挥的作用日益显现。

国务院国资委机械工业经济管理研究院徐东华院长在致辞中指出,近两年PPP项目大量落地,大干快上中各问题也逐渐显现。2017年的PPP市场将体现高度专业化和细分化,科技创新、管理创新和金融创新等必将成为PPP市场的新动力。

具有综合创新服务能力和能够凝聚各类创新人才的公司是未来最具备竞争力的公司。我们非常期待PPP 立法与制度建设的完善以及与地方政府息息相关的存量债务化解和国有资产管理问题能够尽快突破。

我国著名经济学家、论坛总顾问厉以宁亲临会场并发表重要讲话。厉以宁先生在主旨演讲中指出:目前制约PPP发展的主要矛盾是民间资本对PPP的热情不足。

导致这一现象的主要原因包括:首先,在社会资本的参与过程中,民企与国企相比较,在融资手段和资本实力等方面都处于劣势地位。其次,PPP项目主要以公益性为主,这一点与民营企业追求利润目标之间存在冲突,民企的合理回报机制不完善。第三,在退出机制上也不完善。第四,民营资本更有愿意与运作规范和实力雄厚的外资合作。

中共中央政策研究室原副主任郑新立就“推行PPP模式,增加公共产品供给”阐述了五个观点。第一,公共服务供给严重不足,需通过改革增加公共产品供给。第二,PPP模式是增加公共产品供给的重要途径。第三,推行PPP模式要找到公共产品投入补偿机制,调动社会资本积极性。第四,实施PPP项目应以不增加政府债务负担为前提条件。第五,推行PPP模式需要政府各个部门的配合和担当。地方政府需要有高度的责任感,利用PPP改善公共产品供给。

国家发改委财金司财政处处长关鹏发表了关于“规范PPP发展,防控地方政府债务风险”的主旨演讲。规范PPP发展化解风险,一是加强对财政中长期支出责任的监测监控,二是盘活存量与发展增量并重,三是加强政府诚信建设,四是深化财税体制改革。

财政部政府和社会资本合作中心推广开发部主任夏颖哲发表了关于“PPP规范实施、防控风险”的主题演讲。他表示,PPP不应仅仅是一种融资手段,要回归“共赢”的初心,调理好政府、市场、公众三方关系,规范操作,合理分担风险,改善公共服务质量。PPP改革则要统筹兼顾,创新发展理念,做好制度设计。

国投信达投资基金集团公司总经理邱鹰发表了关于“PPP创新实践”的演讲。他表示,国投信达多年来深耕于PPP模式的企业实践领域,期待在与中央财经大学政信研究院的理论互动下,能够立足“地方政府存量化解、国有资产管理”问题,通过创新探索,利用公司资金平台优势,积极为政府提供咨询与产业设计服务,快速启动项目设计与建设,有效引入社会资本参与。

本次论坛的专家对话环节围绕“PPP与地方政府存量债务化解”为主题展开。各位专家就PPP与政府债务化解的关系、政府投融资平台转型、PPP项目资产证券化、财政承受能力论证、PPP合同管理中的法律问题、PPP预算与绩效评价、PPP项目政府采购等问题展开了对话。

中央财经大学政信研究院副院长陈功发表了关于“政信实践与探索”的演讲,他介绍,国投信达经过实践检验认为PPP的重心是资产管理,需增强国有资产的营运效率、估值水平、变现能力和可持续发展能力。

政信项目实践方面,国投信达能够提供顶层设计、专业咨询、产业提升、金融服务。顶层设计方面服务案例包括山西长治襄垣化工园区,将产业园设计为具有地标特性的航母式产能终端。

信用是金融的立身之本,政信金融至关重要。国投信达立足政信,帮助化解地方政府存量债务,合作成立产业基金,提升资产获利能力,提供PPP设计、投资、运营一体化综合服务,并为项目提供资产证券化服务,助力地方经济发展。

中央财经大学政信研究院院长安秀梅在答谢致辞中指出中国PPP的发展将从思想到行动上迈向PPP内涵增长、创新驱动、规范发展、持续繁荣的新阶段。

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