【PPP项目案例】轨道交通16号线


来自:发展北京     发表于:2017-09-26 21:58:18     浏览:344次

昨天已经预告过啦,本周发改君(微信号:bjfgwwx)会给大家带来新的栏目——北京市基础设施及公共服务领域PPP项目。



昨天给大家介绍的项目是轨道交通14号线,今天,发改君要说说轨道交通16号线。



项目概况


轨道交通16号线是北京市西部城区南北走向的一条主干线。


线路西起北清路西端的北安河站,之后沿北清路自西向东,经永丰产业基地、圆明园西路、西三环路、西外大街、三里河路、莲花河西侧路、万寿路南延等路段,下穿紫竹院公园、动物园、木樨地桥、永定河引水渠、北京西站与北京站地下直径线,经抗战雕塑园至宛平城附近,全长约50公里。


项目主要服务海淀山后及中关村地区、三里河地区、丰台火车站、丽泽商务区、丰台科技园区等重要城市功能区。


 

主要做法


运作模式

项目采用 PPP模式投资建设,首次在轨道交通中引入保险股权投资,采用“股权融资 + 特许经营”的融资模式引入社会资本。


市政府授权市交通委作为实施机构,通过竞争性谈判的方式确定社会投资人为京港地铁公司。


京港地铁公司与市交通委等相关主体签署特许经营协议等法律文件,成立特许公司负责 16 号线 B 部分的投资、建设及全线运营。


融资方式

按建设责任主体将建设内容划分为 A、B两部分:


A部分主要为土建工程部分,由16号线公司负责投资建设。


B 部分主要包括车辆、通信、信号等系统设备,以及市政府与特许经营者约定的其他内容,由特许公司负责投资建设。


引入社会投资分为特许经营和股权融资两部分,其中特许经营部分引入 150亿元,股权融资部分引入 120亿元,共计引入社会资本 270亿元。


回报机制

项目竣工验收后,特许公司根据与16号线公司签订的资产租赁协议,取得16号线部分资产的使用权及全线特许经营权,同时负责设施的运营和维护。


特许期结束后,特许经营公司将项目设施交还给16号线公司或移交给市政府或其指定机构。



成效意义


创新融资模式

项目通过“特许经营+股权融资”的模式吸引社会投资 270亿元 ,是目前北京市轨道交通线路吸引社会投资规模最大的项目。


同时,16号线是城市轨道交通行业第一例通过保险股权投资计划融资的项目,开辟了轨道交通建设保险资金股权融资的新渠道,既缓解了轨道交通建设的融资压力,也契合了保险资金的投资需求。


提高项目投资建设运营效率

通过特许经营方式引入专业的地铁运营商,不仅引入了优质的管理服务,同时还在传统的地铁运营行业引入了竞争机制,提高了全生命周期的运作效率。


提供了新的示范样板

项目是北京市继地铁 4 号线后又一个引入社会资本的轨道交通项目,推动北京市轨道交通建设投融资改革走向深入,为其他轨道交通项目创新投融资方式提供了可行的借鉴和参考。


 


编辑 魏喵喵



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