“2018年湖南省地区生产总值增速要达到8%。”这是刚刚召开的湖南省十三届人大一次会议上，湖南省委副书记、省长许达哲在湖南省政府工作报告中对湖南经济发展提出的目标。
如何实现？产业项目建设成为湖南省实现这一目标的重要抓手之一。作为内陆工业大省，湖南省已确定将2018年定为“产业项目建设年”，这是强化工业大省的必然路径，也是中部崛起战略的首要选择。
湖南省发改委党组书记、主任胡伟林介绍说，“将着力抓好100个重大产业建设项目、100个科技创新项目、100个重大产品的创新，引进100个500强企业、100个科技创新人才。”同时，湖南省将把园区作为“产业项目建设年”的主阵地，创建先进储能材料、电动汽车、3D打印、机器人等一批省级特色产业园，争取新增2-3家国家级园区。
为支撑“产业项目建设年”持续健康发展，湖南省计划投资1960.47亿元，并确定192个项目。
作为承担各个重大项目落地的湖南省内各高新区积极响应。虽然正值寒冬时节，冷气袭人，部分地区下起了大雪，但各高新区拼增长、拼发展的干劲和热度不减，各园区主要负责人甚至亲自到各施工现场指挥工作，希望在今年有个“开门红”。
加足马力
确保项目落地
从湖南省公布的“5个100”项目上可以看出，这些项目集中在新材料、新能源、新一代信息技术、生物医药、机器人、先进轨道交通、重大装备、生态环保、航空产业、军民融合产业、现代农业等领域。其中，以高端装备制造、电子信息、生物医药为主的现代产业项目为104个，2018年计划投资748.1亿元，包括长沙将新建磁浮装备产业园、京东无人车智能产业基地，衡阳将新建比亚迪轨道交通（云轨）智能制造产业园。铁路、高速公路、机场等公共服务为主的民生基础设施项目55个，2018年计划投资855.9亿元。包括长株潭城际铁路与石长线间联络线，郴州北湖机场、湘西机场、潭邵高速二期大修工程。
此外，衡阳承担的其他重大项目也在稳步有序的推进中。衡阳高新区党工委副书记、管委会主任欧杏表示，2018年园区正着力打造安发电子信息产业园、启迪科技园、电商中心、同祺生物科技园、湾田科技园、高新未来城·科创谷、高新未来城·创客谷、中兴科技园、贝蓝斯医疗科技园。
“2018年，衡阳高新区力争地区生产总值增长8%以上，财政总收入增长8%以上，固定资产投资增长20%以上，高新投实现总资产200亿元以上，融资50亿元以上，投资100亿元以上，报批土地2000亩以上，完成征拆30万平方米以上，全面完成上级下达的安全生产等约束性指标，确保园区全年主要经济指标位列衡阳市各园区之首。”对此，欧杏信心满满。
针对湖南省委确定的“产业项目建设年”方向，郴州高新区党工委书记袁卫祥表示，要按照郴州市委、市政府确定的在今年每个季度都举行一次产业项目开工仪式的要求，进一步确保产业项目顺利推进、顺利实施。
同样在产业项目建设上开足马力的还有益阳高新区。针对益阳高新区产业项目建设情况，益阳市委副书记黎石秋指出：一是要提振信心；二是要抓实项目，确保尽快建成投产，产生效益；三是要狠抓落实；四是要积极招商，组织一支专业的招商引资队伍，提高引进项目的能力和水平；五是理顺体制机制，按照“高效、便捷、精干”和“封闭运行”的原则，给园区“放权松绑”，健全、强化园区管理职权，让园区体制更顺，机制更优，发展更快。
运筹帷幄
多举措推动
产业项目如此之多，如何尽快落实？湖南省给出的方法是在工作导向上强化产业投资考核指标，健全完善有利于产业发展的目标体系、支持政策、考核办法、奖惩机制，形成推进产业项目发展的有效机制和政策环境。
欧杏表示要从六个方面加快落实，推进项目建设。一是着力产业提质，进一步强化发展支撑。注重结构调整，大力做强优势产业，注重产业谋划，大力发展新兴业态，注重招大引强，大力培植骨干企业，注重暖企服务，大力营造发展氛围；二是着力项目建设，进一步夯实发展基础。用心尽力抓项目，千方百计强保障，强化调度促推进；三是着力改革创新，进一步增强发展动力。抓好创新政策落实、创新平台搭建和创新人才集聚；四是着力文明创建，进一步提升城市品质。提升城市管理水平，加快基础设施建设，优化城市生态环境；五是着力民生保障，进一步提高保障水平；六是着力队伍建设，进一步提升服务水平。
事实上，在2017年，衡阳高新区在产业项目建设上就已经取得不错的成绩：共完成实施市重点工程项目36个，总投资263.3亿元，年度计划投资56亿元，已完成投资61.1亿元，占年度任务的109.1%。其中，风顺车桥20万台套悬架技改、万恒茶文化广场一期、陆家新区蒸水及支流防洪堤建设工程一期等项目已竣工，蓝贝斯医疗科技城、衡阳文化艺术城等正在进行主体施工，创新创业中心、衡阳市第二工人文化宫、万和城商业服务中心等正在进行地下室建设。同时，园区共有3个PPP项目纳入《2017-2019年传统基础设施领域PPP三年滚动计划项目库》，其中虚拟大学城纳入湖南省PPP项目示范库并确定社会投资方，园区第一批PPP项目库已入库项目20个，与中国建筑一局集团签订了100亿元的PPP项目战略合作框架协议。
郴州高新区则继续发挥其在有色金属方面的优势，一大批有色金属产业链上下游企业纷纷在此集聚。今年年初，郴州高新区金睿（郴州）产业园一期项目、中祁新材料1万吨/年锑深加工建设项目、昌丰实业年产3500万个电源供应器建设项目、真空冷冻干燥精深加工项目等纷纷开工投产；鎏源新型环保无酸洗前处理新技术项目、著鼎LED应用新技术研发及产业化项目、谐振LED电源生产基地项目、五合智能电气设备制造项目则已顺利竣工投产。
创新赋能
瞄准“高精尖”项目
作为科技创新的策源地，战略性新兴产业的聚集地。高新区不再是以引入单个的产业项目作为政绩工程，而是积极加大转型力度，利用新动能，盘活旧动能，加快创新步伐，使之成为富饶、美丽、幸福的园区。
欧杏表示，衡阳高新区辖区面积只有21.79平方公里，在如此小的面积上追求经济效益，惟一的办法就是加大创新力度，花大力气引来创新平台。
据欧杏介绍说，目前衡阳高新区已聚集了产学研合作平台、科研平台、培训平台、创业平台、科研平台近100个，2017年共完成专利申请678项，专利授权266项。新申报高新企业30家，高新技术企业累计51家，涵盖人工智能、电子信息、互联网等行业，高新技术产业销售收入占工业销售收入的90%以上。在引才方面，2017年已引进各类人才500余名，正在抓紧拟定高端人才引进政策和实施细则；此外，在中兴科技园、启迪之星（衡阳）孵化器的引领下，园区创新创业氛围愈发浓郁。此外，园区还积极组织各类科技成果发布、技术交易对接、技能培训以及论坛沙龙等活动近百余场次。
欧杏希望继续实施创新引领开放崛起战略，以发展产业、振兴实体经济、转型升级为中心，着力构筑“一核两翼、两轴四区”，即以建设国家级产城融合示范区为核心目标，以产业和创新为驱动发展之双翼，不断提高产业承载力、招商吸引力、综合竞争力，为建设富饶、美丽、幸福高新区而努力奋斗。
益阳高新区也以创新平台建设为重点。今年年初，益阳高新区就建立了“湖南院士专家产业园”，该产业园已有10名“两院”院士参与，园区希望以此积极打造国家创新型特色园区，吸引更多高精尖项目在此集聚。
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