满满干货,“抢鲜”登陆!2018工程勘察设计行业年度盛会,大-幕-开-启-啦!

中国勘察设计协会理事长施设致辞：

在新的时代下，要正确认识勘察设计行业面临的市场机遇和挑战，应该看到中央对国民经济作出的重大战略调整，给勘察行业带来了市场机遇和改革红利。

    我们的挑战主要是四个方面：技术怎么来、管理怎么提高、资本从何而来、人才怎么培养，这是我们行业共同面临的，需要解决的问题。

    顺应新的市场环境，企业要开展三个层面的创新：

1.理念战略创新带动体制机制创新。

2.方法工具创新，提高工作效率，提高高端人才的使用效率。

3.科技创新，要培育核心能力。   

协会要搭建平台，助力勘察设计行业创新发展。从去年开始，中国勘察设计协会陆续推动实施行业自律、帮助企业提高能力等三方面的工作。

住房和城乡建设部原副部长、国务院参事、中国城市科学研究会理事长仇保兴作主题演讲。

题目：《深度城镇化——未来增强我国经济活力和可持续发展能力的重要策略》

“新常态”下我国城镇化的主要特征与挑战表现以下几方面：

一是城镇化速度明显放缓；

二是机动化将强化郊区化趋势；

三是城市人口老龄化速度来临；

四是住房需求持续减少；

五是碳排放国际压力空前加大；

六是能源和水资源结构性短缺持续加剧；

七是城市空气、水和土壤污染加剧；

八是小城镇人居环境退化、人口流失；

九是城市交通拥堵日趋严重；

十是城镇特色和历史风貌丧失；

十一是保障性住房积存与住房投机过盛并存；

十二是城市防灾、减灾功能明显不足。

“深度城镇化”的10项主要策略：

第一，稳妥进行农村土地改革试点，防止助推郊区化。

第二，以“韧性城市”规划整合城市整体资源，提高城市防灾能力。

第三，推行“城市交通需求侧管理”，促进绿色交通发展。

第四，变革保障房建设体制、降低房地产泡沫风险。

第五，全面保护城镇历史街区、修复城市文脉。

第六，推行“美丽宜居乡村”建设，保护和修复农村传统村落。

第七，强化城镇群协同发展管治，促进高密度城镇化地区可持续发展。

第八，对既有建筑进行“加固、节能、适老”改造，加快绿色建筑推广。

第九，以特色生态小城镇为抓手，分批进行人居环境提升改造。

第十，以治理“城市病”为突破口，全面推进智慧城市建设。

同济大学教授、同济大学工程管理研究所名誉所长丁士昭作主题演讲。

题目：《全过程工程咨询的概念和核心理念》

全过程工程咨询是提供全生命周期的工程顾问服务，以满足业主的需求。全过程工程咨询的背景：

背景一：全过程工程咨询公司的工程实践启发。

背景二：我国工程咨询领域存在的问题。

背景三：长期以来对工程设计与工程咨询关系的讨论。

全过程工程咨询的核心理念：

一是实现工程咨询的整体集成——改变工程咨询碎片化的状况，包括组织继承和工作集成；

二是让工程设计在工程咨询中起主导作用，引导其他工程咨询业务的进行；

三是改变工程项目建设和运营的分离，充分发挥投资效益，实现项目全生命周期的增值。

清华大学经管学院经济系教授、经济学家刘玲玲作主题演讲。

题目：《建筑业与中国版的“模范城市运动”》 

中国今天的宏观经整体都处于工业化的第三个台阶——现代化，而且要进入高质量的发展阶段。

中国宏观经济的需求结构主要体现在：

1.第三产业占GDP的比重为60%；

2.消费占GDP的比重为60%；

3.最终消费支出对GDP增长的贡献率为78.5%；资本形成总额对GDP增长的贡献率为31.4%；货物和服务净出口对GDP增长的贡献率为-9.9%；

4.进出口贸易依存度不超过40%。

5.中国基建投资的逻辑——“恐高症”；

6.2008年的“四万亿”基建拉动基建增长——2010年的基建紧缩——2012年新一轮基建投资——2013年的紧缩——2014年下半年又放开基建投资（当年基建投资超10万亿），2015年初基建投资超7万亿——2017年基建收缩——2018年1-7月基建投资仅增长5.5%——2018年8月基建成为“三去一降一补”中“补短板”。

未来，中国经济在生产力提升方面，将出现两个增长极：一个是依托湾区经济以大城市为代表的城市群；一个是以特色经济为依托的县域开发，形成独具特色的众多“特色小镇”。

国务院国资委商业机关服务局局长于池作主题的演讲。

题目：《国企改革形势对勘察设计企业发展影响》

国企改革取得了新突破：

稳步推进央企专业化重组、公司制改制全面提速、国有资本投资运营公司快速推进、混合所有制改革成效显著、启动国企改革“双百行动“、打好防范金融风险攻坚战、加强国有企业党的建设。

勘察设计行业未来发展的4项发展思路：

一是创建建筑品牌文化；

二是拓展资源整合，升级发展模式；

三是引入建设工程保险；

四是推进上市重组、发展混合所有制改革和员工持股。

上海建纬律师事务所主任朱树英作主题演讲。

题目：《<房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理办法（试行）>的主要内容以及企业在执行时应注意的法律问题》

我国的工程总承包模式目前缺乏完整、有效、合理的法律体系进行指导与控制，存在极大的缺陷，严重阻挠了工程总承包模式的发展。

1.国家层面缺乏高层级的统一的工程总承包法律规范。

2.国家与地方关于工程总承包的政策性规定存在矛盾冲突。

3.缺乏专门的针对工程总承包违法行为的处罚措施。

工程总承包企业在学习、执行《工程总承包管理办法》时应注意：

第一，  要提高贯彻执行《工程总承包管理办法》工的重要性认识。

第二，  总承包企业认真学习管理办法具有紧迫性。

第三，  工程总承包立法工作应当继续加强。

中国勘察设计协会副秘书长陈建平作主题演讲。

题目：《从国家政策变化初探我国工程勘察设计行业双准入制度变革趋势》

预计今后5-10年，“双准入”制度将逐渐分为政府主导的市场资质准入型和行业组织主导的行业准入型。

政府主导的市场资质准入型制度发展9大趋势：

1.二部主要上位法不会发生根本性变革。

2.工程设计企业资质类型数量由多变少，等级暂不会取消。

3.资质审批模式逐步向“宽准入、严监管、强服务”转变。

4.研究注册工程师框架中专业的调整或合并问题，启动制度的速度由慢变快。

5.除结构、岩土专业外，其他专业注册工程师执业规定将从无到有，个人执业管理更加严格。6.将研究放宽承揽业务范围限制的条件（信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供给足额担保）。

7.工程担保制度将作为建筑行业的重要制度。

8.贯彻放管服改革精神，加强事中事后监管已采取的措施。

9.有序发展个人执业事务所。

行业组织主导的行业准入型发展4大趋势：

1.以企业信用标识为标志的行业信用准入制度。

2.以个人信用失信惩戒的行业清出制度，个人信用包括法律法规和职业道德、操守两方面。3.以职业责任险为险种的行业个人执业保险制度。

4.以提供工程担保为主要内容的行业准入制度。

中国武汉工程设计产业联盟秘书长金志宏作主题演讲。

题目：《打造设计之都，壮大设计产业——中国武汉工程设计产业联盟的创新实践》

武汉工程设计产业联盟近年来在工程设计领域取得了丰硕成果。

在综合设计项目领域有：2012年，上海通用汽车产业园配套基础设施综合设计项目；2013年，武汉园博园综合设计项目；2015年，武汉市汉口滨江国际商务区基础设施综合设计项目；2017年，湖北国际物流核心枢纽配套基础设施综合设计项目。

此外，武汉产业联盟还建设了武汉设计之都客厅——翟雅阁，探索了一条设计产业发展之道——老城新生。

中国新兴集团有限责任公司总经理刘昆作主题演讲。

题目：《不忘初心、回归本源——强管控之下 PPP 模式的发展》

当前我国的PPP“乱象”催生强管控。国内外对PPP并没有明确的概念定义，更多反映的是一种公私伙伴合作机制，随着社会形态和人们需求的日益多元化，一些“产品”的公共性和私有性日益模糊（如养老、文化、环保等），显出一种交互影响、相互重叠的关系。PPP应该有更多的延伸和系统思考。

PPP的优势：

1.促进体制改革

2.倒逼金融改革

3.规避政绩工程和无效投资项目

4.促进信用体系建设

5.有利于公众参与

我国2018年PPP模式的主题词是“清库”， “规范”，回归本源。降低企业杠杆率工作“六大要点”：

1.建立健全企业债务风险防控机制

2.深入推进市场化法治化债转股

3.加快推动“僵尸企业”债务处置

4.协调推动兼并重组等其他降杠杆措施

5.完善降杠杆配套政策

6.做好降杠杆工作的组织协调和服务监督

住房和城乡建设部科技与产业化发展中心规划发展处处长刘美霞作主题演讲。

题目：《共建共享基于BIM的全生命期信息管理系统》

装配式建筑发展亟需信息化赋能，主要原因有以下5点：

1. 良好的政策环境日益形成；

2. 各地装配式建筑发展政策明晰，抢抓发展机遇；

3. 装配式建筑规模逐年扩大，亟需以标准化、信息化等推动成本下降；

4. 部品部件产能持续放大，亟需强化质量管理，亟需理性科学发展；

5. 基于BIM的装配式建筑，亟需以信息化进行整合推动。

装配式建筑产业协同平台建设目标为：1. 实现不同BIM软件的信息交互，打通设计和施工，促进全产业链协同。2. 实现装配式建筑全过程数据监测和追溯，以倒逼机制推动装配式建筑精细化质量管理，促进行业的健康有序发展。3. 汇聚和挖掘分析全国装配式建筑大数据，为决策提供数据支持，营造健康有序的装配式建筑生态环境。4. 研发和应用自主知识产权BIM，确保信息安全。

商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长、研究员周密作主题演讲。

题目：《2018我国对外承包工程发展展望、风险及对策》

2018年我国对外承包市场有望实现新的发展，主要有7点支撑：

一是经济的复苏增强了基础设施投入能力，更新与升级需求增加；二是“一带一路”建设；

三是中非合作论坛的促进；四是多双边协定；五是技术创新提供最佳工程解决方案；六是行业跨国整合进一步优化供给测；七是美国基础设施市场可能需求上升。

2018年仍面临转型挑战和发展风险：

1.合规：经营合规成为企业持续发展新要求，企业信用逐渐成为企业全球发展的重要资产和决定因素。

2.贸易投资保护主义：一些国家试图通过以准入壁垒阻止外国竞争者参与本地竞争，一些国家以各种理由加强外资进入的审查。

3.市场流动性趋紧：美国本土市场的资金成本大幅提高，对其他发达经济体或发展中经济体的金融环境造成较大冲击，导致全球流动性环境发生逆转。

4.恐怖主义：相对更为分散和多发的恐怖主义活动将增加对外承包工程企业员工的人身安全风险和安保等管理成本。

五点建议：一是把握“一带一路”机遇，稳步扩大市场份额；二是强化合规发展理念，积极实践诚信发展要求；三是学习领先跨国公司经验，注重企业合理布局；四是承担必要社会责任，维护提升自身品牌形象；五是有效用好全球资源，增强企业生存发展能力。