最近几年来，随着经济和城市的发展，产城融合这一概念逐渐进入公众的视野。产城融合是在经济转型发展大背景下，发展出来的一种新型模式。产城融合是指城市与产业的结合，以城市为基础来承载产业空间与发展产业经济，以产业为保障进而驱动城市更新，进一步提升城市的价值，达到产业、城市、人口之间的互为依托、相互融合、高效发展模式。
目前，产城融合模式已经在很多地方得到了良好实践，取得了可喜的成果。但是在现实中也仍然存在一些问题，需要进一步加以探索研究与总结提升。例如，有个别的产城融合项目，就是在那里圈了一块地，也许是把大的框架和基础设施建好了，但是里面空空的没啥具体内容，有业内专家形象地将其比喻为“是在晒太阳”。
中国际经济关系学会副秘书长朱学东表示，投资模式最好、最简便的还是PPP。PPP模式能够帮助政府减轻发展阻力，但是也要注意风险问题，因为现在防患金融风险是经济工作之首，应该加强信用体系建设，信用对于投资环境具有很大影响力。
谈到PPP项目的融资责任，吴亚平坦言：“不管政府是否占有股份，政府都不能担保，一担保就乱了，到底是不是政府的债，这就比较麻烦。即使政府占有股份，也不应该去做担保，在这方面金融机构不得要求政府及其所属部门出函担保。至于个别地市，人大出决议，这是违法的。人大批预算，人大常委会调整预算，对单个项目出决议，这都是有问题的。”
建立部门联审机制，有助于提高决策的科学性，这也是非常重要的。联合评审机制首先要解决的是合规性问题，比如说税收政策能不能给，土地能不能出租，价格是否可以走市场定价，税收能否得到减免，等等。如果本地PPP是由发展改革部门牵头，则由发展改革部门与专业部门联审；如果由财政部门牵头，则由财政部门与专业部门联审。专业的人做专业的事，让各个相关部门就PPP实施方案提出意见，可以明确政府相关资源、资产以及包括土地、税收、价格在内的政策等，鼓励引入第三方评估。
在吴亚平看来，一个成功的PPP项目的标准是：政府出资不多，债务负担不重，10%空间是有的，有这样的支付能力。站在社会资本角度看，社会资本想要的投资回报获得相对稳定和可预期，做PPP不一定追求非常高的回报，最重要的是回报可以拿到。站在消费者与使用者的角度，付费与价格可接受，项目自身持续、安全运营，产出有保障，这也是PPP项目的目标。“当然，这些都需要靠项目信息公开透明、政府监管和社会监督有效。做好这些，个人觉得就该为这样的项目点赞了，这样的PPP项目应该算是一个多赢项目。”
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