项目总投资135.37亿元!我市PPP模式推广运用成效明显!


来自:瓯江行     发表于:2018-09-12 13:17:53     浏览:234次

9月12日上午,市政府新闻办召开新闻发布会。丽水市财政局主要负责人向大家介绍丽水市政府和社会资本合作(PPP)工作的有关情况,并答记者提问。


发布会现场都公布了哪些具体内容?小编带你去瞧瞧~

小瓯

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到底什么是“PPP”?小编来告诉你!

PPP是英文Public(政府的、公共的)-Private(私有的、私人的)-Partnership(合作关系)的简称,意为政府和社会资本合作模式。


广义PPP泛指政府与私人企事业单位为提供公共产品或服务而建立的合作关系,包括了几乎所有的政府和社会组织间的合作关系,它不但包括狭义的PPP,还包括如政府购买服务、BT(Build建设和Transfer移交)、EPC工程总承包等等。


狭义的PPP是指是指政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系,即政府将特定的基础设施及相应公用事业交由社会资本方设计、建设、维护和运营,社会资本方通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报;而政府部门则负责对社会资本方的基础设施建设、维护、运营包括社会提供公共服务质量、价格等状况进行监管,以保证公共利益最大化。


我国现在实施的PPP模式是指狭义的PPP模式,强调了社会资本方必须一并承担项目的建设和运营。对于没有运营内容的项目,或者将项目的运营部分剥离出去的均不是我国现行政策环境下的PPP项目。




据了解,截至目前,市本级共有21个PPP目项已经通过项目物有所值评价和财政承受能力论证评估,项目总投资额达135.37亿元。其中4个项目完成建设投入使用,5个项目已完成总投资额的85%,即将完工投入使用,9个项目完成了与社会资本方的签约并开工建设,我市PPP项目正由建设期进入运行期。从投入运行的项目情况看,社会评价良好,这些项目的建成和运营对改善我市人民的生活环境和促进经济发展都发挥了较好的作用。


我市PPP模式推广运用取得了这些成效


我市PPP工作也得到了财政部、省财政厅和市委市政府的充分肯定。市本级有7个项目入选财政部示范项目库,占全省29个示范项目的24%,入选省厅推荐项目14个,入选示范和推荐项目的数量均为全省第一



其中丽阳溪水系综合治理工程PPP项目和丽水市华东药用植物园(丽水植物园)PPP项目还入选财政部《PPP示范项目案例选编》(全国27个案例),为浙江省唯一入选的2个项目。



2015年,丽水市被评为浙江省PPP示范市,多次在全省PPP工作会议上作典型发言,市委书记、市长多次对PPP工作进行批示。丽水也成为全国各地PPP工作的交流学习基地,先后有上海、深圳、西安等十多个省市前来学习交流。


推广应用PPP模式,运用市场力量参与、支持政府项目建设,降低政府在项目建设上的投入,把有限的财力更多的放到解决民生问题中来,让政府有更大的空间保民生。同时,随着一些PPP项目的陆续建成运营,老百姓必将从中得到更多实惠,增强获得感和幸福感。

比如,丽水市通过人口健康信息化、六个地下空间开发利用、金丽温高速公路北互通、体育中心游泳网球馆体育生活馆、丽阳溪水系综合整治等多个PPP项目的实施,公众普遍感到城市环境变美了、居住条件改善了、出行更加便利了,民众的获得感明显增强了,外界对丽水的赞誉度也提高了许多。


责编:轻寒   编辑:一村

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