11月29日，财政部发布了提前下达2019年普惠金融发展专项资金预算指标的通知。通知指出，政府和社会资本合作(PPP)项目以奖代补政策由于已到执行期限，本次不再下达相应预算指标。
据了解，PPP项目以奖代补政策自2016年起施行，执行期限3年。该政策对财政部PPP示范项目中的新建项目，给与300到800万不等的奖金，另外，对符合条件、规范实施的转型为PPP项目的地方融资平台公司存量项目，按照项目转型实际化解地方政府存量债务规模的2%给予奖励。财政部根据全国PPP工作进展情况、项目实施情况和规定的奖励标准，按年确定PPP项目以奖代补工作计划，在普惠金融发展专项资金中安排以奖代补资金，列入下一年度中央财政预算。
财政部财科所副所长曾表示，以奖代补创新财政资金使用方式，从事前补贴到事中、事后奖励，有助于提高项目参与者的主观能动性，从‘等靠要’转化为主动花心思去做好项目。以奖代补资金不在多少，重要的是体现了中央加快推进PPP落地、有针对性地提高社会资本参与积极性的思路。比如，对新建项目的奖励，就是在项目完成采购、确定社会资本合作方后才给予的。这无论是对地方政府还是对社会资本，都传递出只有做好项目、才能获得奖励的信号。
作者：刘婷
来源： 北京商报
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地方政府有钱了！各地政府迎来一波中央对地方财政资金转移支付。
11月7日，财政部公布了《关于提前下达2019年中央对地方均衡性转移支付的通知》，提前将2019年均衡性转移支付1.335万亿元资金，分配给河南、四川、湖南、广西等26个省份。要求省对下均衡性转移支付分配应优先考虑调整工资等增支因素。
基层财政部门要将上级下达的均衡性转移支付资金，重点用于调整工资、保障基本公共服务等支出需求，积极改善民生，促进社会和谐。
根据《通知》，13350.2亿元资金分配给26个省份，资金主要集中在中西部地区和东北地区，分别是河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北，湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。
在分配给各省的金额中，其中河南省以约962亿元资金居首，四川以约960亿资金紧随其后，安徽和湖南以近780亿元资金并列第三。获得资金最少的是财政收入连年居首的广东省，约83亿元。北京、上海、天津、浙江、江苏和深圳等5个计划单列市均未获得均衡性转移支付资金。
附：提前下达2019年均衡性转移支付分配表
单位：亿元
地 区 2019年提前下达
合 计 13350.20
河北省 493.64
山西省 385.28
内蒙古自治区 510.35
辽宁省 334.72
吉林省 493.71
黑龙江省 657.12
安徽省 780.15
福建省 192.34
江西省 604.10
山东省 384.96
河南省 961.96
湖北省 664.24
湖南省 779.31
广东省 83.43
广西壮族自治区 691.63
海南省 190.71
重庆市 251.09
四川省 960.07
贵州省 676.19
云南省 453.97
西藏自治区 370.80
陕西省 523.00
甘肃省 625.49
青海省 368.38
宁夏回族自治区 287.06
新疆维吾尔自治区 626.50
除了均衡性转移支付外，10月31日，财政部发布《关于提前下达2019年县级基本财力保障机制奖补资金的通知 财预〔2018〕147号》，共计下达2216.51亿元资金。
财政部要求，妥善安排、合理使用中央奖补资金，进一步均衡省以下财力分配，加大对基层财政的支持力度，加快调整和完善县级基本财力保障机制，切实提高县乡政府基本财力保障水平。需要说明的是，中央财政此次提前下达的县级基本财力保障机制奖补资金中包含支持各省（区、市）深度贫困地区县（市、区）脱贫攻坚资金。
据财政部网站，10月底以来，财政部提前下达一批地方转移支付资金，合计金额达1.66万亿元。
包括中央对地方均衡性转移支付、中央对地方资源枯竭城市转移支付、中央对地方成品油价格和税费改革转移支付、中央对地方重点生态功能区转移支付、中央对地方民族地区转移支付以及革命老区转移支付、边境地区转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等。
从各地获得分配的转移支付及奖补资金看，其中，四川省共计获得各类转移支付及奖补资金1167.44亿元，居全国31省份首位。
河南省共获得各类转移支付及奖补资金1148.2亿元，包含961.96亿元的2019年均衡性转移支付资金、2.9732亿元2019年民族地区转移支付资金、178.94亿元县级基本财力保障机制奖补资金、4.32亿元革命老区转移支付资金等
提前下达2019年资源枯竭城市转移支付分配表
单位：亿元
地区 2019年提前下达
合计 154.33
河北省 5.03
山西省 6.59
内蒙古自治区 8.50
辽宁省 13.53
大连市 0.21
吉林省 12.50
黑龙江省 18.98
江苏省 3.44
安徽省 6.19
福建省 0.23
江西省 6.65
山东省 8.46
河南省 7.48
湖北省 7.68
湖南省 9.26
广东省 3.30
广西壮族自治区 4.64
海南省 1.20
重庆市 4.86
四川省 6.84
贵州省 2.46
云南省 4.28
陕西省 4.49
甘肃省 4.29
青海省 0.18
宁夏回族自治区 1.88
新疆维吾尔自治区 1.18
提前下达2019年重点生态功能区转移支付分配表
单位：亿元
地 区 2019年提前下达
合 计 648.89
北京市 2.06
天津市 0.59
河北省 27.69
山西省 8.36
内蒙古自治区 29.48
辽宁省 4.28
大连市 0.16
吉林省 9.71
黑龙江省 24.35
上海市 0.61
江苏省 1.83
浙江省 4.37
安徽省 18.49
福建省 17.36
江西省 23.11
山东省 7.45
河南省 20.78
湖北省 29.97
湖南省 40.04
广东省 11.30
广西壮族自治区 20.54
海南省 17.21
重庆市 21.81
四川省 38.46
贵州省 47.53
云南省 39.81
西藏自治区 16.61
陕西省 25.71
甘肃省 51.72
青海省 30.91
宁夏回族自治区 14.18
新疆维吾尔自治区 42.41
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