基于案例的PPP项目执行阶段实施风险防控及绩效考核

关于举办基于案例的PPP项目执行阶段实施风险防控及绩效考核培训的通知

各有关单位：

目前国内部分PPP项目均已进入执行阶段，也即将迎来政府付费绩效考核期。在当下，对已经落实或正在执行PPP项目的政府方和社会资本方/SPV公司而言，前期实施方案、PPP项目合同的先天缺陷，PPP政策频发，执行阶段的经验缺乏等问题逐渐凸显，如何提前识别可能会发生的各类风险、SPV公司如何合规性运营及融资，如何实施绩效考核、如何对项目各方予以专业指导、如何使项目顺利健康的、平稳高效的、合法合规的推进，则成了目前各方最为重要的任务。

为了提高PPP项目执行阶段各相关方的风险防控实务能力，减小执行阶段的项目风险，提高PPP项目健康推进的可能及面对PPP项目即将到来的绩效考核期，PPP大讲堂定于2018年12月在武汉举办“基于案例的PPP项目执行阶段实施风险防控及绩效考核专题培训”。现将具体事项通知如下。

一、时间地点

地点：武汉市

时间：12月27-29日（27日全天报到）

二、培训内容

本期重点：SPV公司应如何进行全面有效管理、管理中会碰到怎样的高频典型问题、应如何应对与预防、PPP项目绩效考核、执行经验提炼与建议;本期八个领域的内容全部来源于实践项目，以及自有成果，除了从样本项目管理经验中提炼外，还从中央巡视组、国资委及国家审计署的审计要点上进行了完善，故具有一定的完整性和先进性。

（一） PPP项目各利益方的本质剖析（目标设定）

1. 分析政府方、社会资本方/SPV公司、第三方机构参与PPP的最终目标

2. 社会资本方/SPV公司的最终目标与实现障碍剖析

3. 对标分析，确立核心要点

（二） 前期识别阶段、准备阶段、采购阶段之关键工作，对于执行阶段的前后影响

1. 关键阶段之关键工作提炼

2. 关键工作的潜在风险与应对

3. 核心工作提炼

（三） 基于案例的SPV公司管理全剖解（PD：任务分解）

1. SPV公司经营管理内容全分解，及其风险分析与应对

（1）SPV公司成立前的关键工作剖解

（2）SPV公司成立后，《股东协议》、《公司章程》的具体工作WBS分解：注册资本金、项目资本金的到位；三会议案清单的分解与执行；股东会、董事会、监事会、总经理办公会的分解与执行等

（3）工商管理内容全分解

2. PPP项目工程管理全分解，及其风险分析与应对

（1）识别、准备、执行阶段的行政合规性手续及程序合规性手续WBS分解

（2）主合同管理与执行WBS分解（《PPP项目合同》《融资协议》《施工总承包合同》），第三方转移合同管理与执行WBS分解，SPV公司主导合同管理与执行WBS分解

（3）其他管理工作范围WBS分解与解析

（4）36个执行项目管理经验性建议

3. 行业运营管理部分分析与应对

（四） 建设工程管理经验的总结（单独展开）

1. 内部高效管理六要素

2. 关系平衡与问题视角

（五） 基于案例的高频典型实务问题解析（CA：检查纠偏）

1. 超概问题的成因与应对专题解析

2. 无证施工的风险分析与应对

（1）政府口头通知、基金模式、股东借款、设计优化的风险分析与应对

（2）30%建设成本绩效考核、三方合同承继、政府投资缩小的风险分析与应对

（3）开工日期确定、档案信息范围等问题的风险分析与应对

3. 基于案例的专项资金使用办法

（六） PPP项目的变更、签证、索赔专题解析（实践高效成果）

1. 索赔诉讼案例简介

2. 完整变更、签证、索赔的证据链设计与解析

3. 实践建议（八个附件）

（七） PPP项目的绩效考核专题解析（实践高效成果）

1. 完整绩效考核体系解析

2. 绩效考核所涉44份政策概略，及提炼的核心七要素解析

3. 以市政道桥项目为例，完整绩效考核的一级指标、二级指标、权重设计的解析

4. 最终成果文件呈现与建议

（八） PPP项目执行经验总结与建议（总结提炼）

1. SPV公司角度执行经验提炼与建议

2. 个人角度经验总结与建议

3. 学员案例问题现场解析

三、参会人员

相关政府： 发改委、城市规划局、物价局、财政局（政府购买服务）、园林局、开发区管委会、高新区管委会、棚户区改造办、建设局、市政局、水务局、交通局、环保局、开发区、城镇化建设办、新农村建设办等市政规划、建设、管理部门的领导和专业人员

相关企业：城市基础建设、城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施、职业教育、文化体育旅游服务、商业与民居地产开发等领域相关企业的决策者和专业人员

金融机构：政府融资平台、城投公司、国有资产运营公司、商业银行、投资银行、信托公司、证券公司、公募基金、私募股权基金、产业投资基金、保险公司、担保公司、融资租赁公司、金融资产管理公司、财富管理公司等金融机构的专业人士

服务机构：相关协会、工程及管理咨询公司、规划设计院、建筑设计研究院、会计师事务所、财务顾问、律师、PPP研究教学机构等单位的专业人员等

四、培训费用

（一）培训费用

人民币3200元/人（包含教材、场地、听课、专家等费用）；食宿统一安排，费用自理。

费用可以通过微信、支付宝、现金、刷卡、汇款等方式缴纳。

（二）优惠政策

PPP大讲堂前学员后期复训免培训费，自首次学习起一年内任意参加，每次仅需缴纳200元资料及场地费用；一年期以外的学员参加培训享5折优惠（学员需提供单位、身份信息、参加期数及地点等有效信息供查询证明）

五、联系方式

联系人：王梦弟

手 机：15311978873（同微信）