2800亿PPP项目江苏采购中心怎么做好的?

江苏省政府采购中心制定了PPP项目资格预审公告及资格预审文件，招标公告及招标文件，采购结果公示、公告等一系列标准范本；制定了PPP项目委托、采购文件审核、专家确定、保证金的收取退回、开评标组织、采购结果确认等一系列工作规程。在资格条件的设定上，江苏省政府采购中心根据项目特点和建设运营需求综合考虑专业资质、技术能力、管理经验和财务实力等因素合理设置社会资本的资格条件，保证国有企业、民营企业、外资企业平等参与。在评审因素的设定上，江苏省政府采购中心综合考虑社会资本竞争者的技术方案、商务报价、履约能力等因素合理设置采购评审标准，确保项目的长期稳定运营和质量效益提升。工作中，江苏省政府采购中心始终坚持程序规范，规定的程序和要求必须到位、不走样；坚持采购信息应公开尽公开，接受社会公众的监督；坚持采购文件归档齐备，经得起历史的检验；坚持全过程公证，所有采购过程均邀请公证机构参与。

项目实施机构和社会资本合作方对工程招投标的法律法规较为熟悉，对政府采购的法律法规不太熟悉，尤其是对PPP项目的政府采购政策规定不太熟悉。为此，江苏省政府采购中心非常注重宣传沟通解释工作，让项目实施机构和社会资本合作方充分认识理解支持政府采购。

江苏省政府采购中心主要通过三个途径做好宣传沟通解释工作：一是借助江苏省财政厅金融处每年举办的培训班，培训班除了财政部门的同志参加外，还有项目实施机构的同志及中介咨询机构的同志；二是借助项目采购前与项目实施机构和中介咨询机构的沟通交流；三是借助项目答疑会。江苏省政府采购中心一方面宣讲PPP项目政府采购的相关政策法规，介绍采购中心贯彻落实政策法规的工作要求；另一方面，也认真听取各方的意见建议。凡是涉及采购中心职责范围内的工作，在不违反政府采购法律法规的前提下，社会资本合作方或项目实施机构无论是电话咨询还是上门问询，江苏省政府采购中心都要求做到有问必答，有求必应。通过沟通，使项目实施机构进一步认识到政府采购中心不是PPP项目推进中的障碍，是帮助项目实施机构更广泛、更有效地选择社会资本合作方的平台；通过沟通，使社会资本方进一步认识到政府采购中心是一个公开、公平、公正的竞争平台；通过沟通，使项目实施机构、社会资本合作方更加支持配合我们采购中心的工作，消除误解和隔阂。已完成的94个项目，没有因为采购中心的工作出错而影响项目的实施。