2017年5月14日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，习近平主席在会议中提出，在跨国项目合作中，政府和社会资本合作的PPP模式提供了一种创新的合作机制和融资方式。在当前的经济环境下，地方政府债券融资问题越来越严重，国务院据此对地方政府融资平台进行改革，对可以吸收社会资本投资的公益项目，积极推广 PPP 模式，债务按照市场化模式进行投融资管理。新形势下政府改革基础设施建设、改革地方政府融资平台、降低财政风险与金融风险，探索政府与社会资本合作的PPP模式。承担PPP 项目的政府如何投融资、加强项目的财务投融资管理将是政府管理会计研究的新内容。
（一）PPP 项目资产管理不够清晰规范，会计核算、单据管理也不尽合理，资金管理不够高效，融资机构资金拨付不能及时到位。
（二）预算管理不足，很多未来项目的收入和支出不能合理预期，导致未来会出现资金短缺或者资金冗余不能充分利用的现象。
（三）成本管理不够合理，成本管理直接影响企业利润，对于新设的PPP项目公司，缺乏对建设成本的管理与控制。
（四）风险管理不足，部分 PPP 项目公司缺乏应对外部市场环境变化的经验，一旦遇到巨大的市场变革，项目公司很有可能面临破产。
内部控制不足，部分项目公司注重短期效益，缺乏对项目的长远规划，资金、人员、资源的分配不均衡也会导致项目公司破产。
政府管理会计应对措施：
（一）强化资金管理，对于复杂的财会业务可以聘请专业的代帐公司处理，合理作出资金的规划预算，充分利用闲余资金，提高资产的流动性。
（二）提高风险承担意识，PPP项目是一种长期合作项目，其主要特点是运营时间较长、盈利较慢，所以，合作多方更应该主动积极承担起项目风险，共同维护PPP项目的顺利运行。具体来说，融资平台要承担国家与政府施加的政治政策风险、资金管理风险、低盈利风险以及破产风险，社会资本要承担低盈利风险、破产风险、建设周期延长的风险。PPP项目是多方风险的集合体，在建设PPP项目时，应充分考虑各方风险，通过共同协调、共同分担风险，提高PPP项目建设的可行性。
（四）提高成本管理，PPP 建设项目建设周期长决定了财务管控工作的零散特征，项目建设前，要合理预计各种建设项目的运行成本；项目建设期间，尽量减少不必要的资源浪费，节约成本为主要目标之一；项目建成后，需要的维护成本也较高，要科学规划各项成本支出，合理确定各项目单位成本，对于固定资产而言还要考虑折旧年限与折旧方法，通过估计项目建设总成本、总的销售费用与主营业务收入，预期未来净利润。运用管理会计分析方法，计算项目投资回报率、投资回收期、投资利润率等，倒退该项目投资的可行性。
（五）强化信息沟通，通过建立信息公司平台，解决政府、融资平台与社会资本信息不对称的问题，提高双方互信程度，使项目管理更加高效。
（六）强化财务分析，针对政府与社会资本财务管理目标的差异性，统一协调，尽量统一各方财务目标，实现各方利益最大化，建立健全资产定价机制，预防出现为一己私欲侵占资产的现象，从公平公正的角度保护好各方利益。
广西省某政府为了开发新城，利用PPP融资模式引入社会资本开发项目，项目建设完毕后政府通过回购方式给予社会资本一定利润，项目初期由政府、企业出资，项目建设完毕后由企业维护两年并全权负责，工程和材料均按照市场标准定价，这种方式促进了多方风险共担，并且由于是双方共同出资，双方都会积极加强成本管理、强化双方沟通。确定了项目资产的定价标准，可以预防各方侵吞资产，保障PPP项目建设的顺利进行。
目前，我国还需要建设大量的公共设施项目，为了缓解政府财政紧张的问题，提高社会资源的优化配置，政府利用PPP模式进行项目融资是大势所趋，针对政府与社会资源的财务目标不同的矛盾，本文给出了几点建议予以调整。未来，政府与社会资本的合作，正如财政部PPP中心主任焦小平所说：PPP模式完全契合“一带一路”倡议的新理念新模式，将大有可为。
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