【行业动态】PPP市场追踪周报(8.31-9.6)


来自:全联城市基础设施商会     发表于:2019-09-10 14:36:41     浏览:112次

政策相关:

◎2019年7月财政部PPP管理库新增项目清单

按惯例,财政部PPP中心日前发布2019年7月纳入全国PPP综合信息平台项目管理库的项目清单。根据清单显示,7月份新入库项目158个,共涉投资1223亿元。其中,河南省新入库项目26个,为各省市最多。

◎巴曙松:支持地方债发行是金融部门支持实体经济的重要方式

8月31日,国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)召开会议,研究金融支持实体经济、深化金融体制改革、加强投资者合法权益保护等问题,部署有关工作。中国银行业协会首席经济学家、北京大学汇丰金融研究院执行院长巴曙松表示,会议强调金融部门要继续做好支持地方政府专项债发行的相关工作,这是金融部门支持实体经济的重要方式,因为这些专项债的项目,基本都是对应各个地方重要的民生项目和基础设施项目。

◎财政部门7月清退90个PPP项目 涉多家国企及上市公司

近日,财政部PPP中心公布了7月份地方主动退出管理库的90个PPP项目名单,这些项目不再采用PPP模式实施和管理,财政部门也不得再按PPP政策和制度违规安排支出。此次90个退库PPP项目涉及一些中标社会资本方,包括一些国企,上市公司子公司。比如,退库的山西临汾市大数据产业园PPP项目,中标联合体牵头人为国网信息通信产业集团有限公司,该公司是国家电网公司的全资子公司。退库的锦州电子电力信息产业园PPP项目,中标社会资本方为中国二十二冶集团有限公司。退库的贵州凯里市第一、二、三、四、五污水处理厂PPP项目,负责运营的是北控水务集团。

◎22地区全年新增限额已用完,年内地方债量增发行快

上周,山东、陕西和甘肃等10省份共发行49只地方政府债券,规模合计为2045.44 亿元。其中,从债券的种类来看,包括一般债券428.50亿元,专项债券1616.94亿元;从债券的用途来看,包括新增债券1542.73 亿元,再融资债券452.14 亿元,置换债券50.57 亿元。其中,山东省、贵州省、吉林省、黑龙江省发行6只30年期地方政府债券,共计252.60亿元,利率为3.90%、3.91%,均维持较低水平。而且经过上周的发行,陕西省、青岛市、西藏省和江苏省成为第19、20、21、22个完成新增债券发行额度的地区。截至9月1日,辽宁、厦门、北京、河南、广东、四川、陕西、上海、安徽、江西、深圳、宁波、大连、浙江、云南、青岛、海南、江苏、西藏、福建、贵州、新疆这22个地区的全年新增限额已使用完毕。

◎财政部公布2018年全国政府采购数据 采购规模达35861.4亿元 较上年增长11.7%

2018年全国政府采购规模增幅趋缓,采购规模达35861.4亿元,较上年增长11.7%,占全国财政支出和GDP的比重分别为10.5%和4%。

其中货物、工程类采购规模增长平稳,服务类采购规模增长迅速。货物、工程、服务采购规模分别为8065.3亿元、15714.2亿元和12081.9亿元,占全国政府采购规模的22.5%、43.8%和33.7%,增幅为0.8%、3.3%和35.7%。

集中采购占比继续下降,分散采购规模占比持续上升。政府集中采购、部门集中采购、分散采购的规模分别为15767.8亿元、5211.1亿元和14882.5亿元,分别占全国政府采购规模的44%、14.5%和41.5%。分散采购规模从2015年的15.2%上升到2018年的41.5%,5年内提高了26.3个百分点。

公开招标采购仍占主导地位,单一来源采购规模有所下降。公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购分别占全国政府采购规模的70.5%、1.1%、3.6%、8.3%、2.3%和11.8%,单一来源采购规模占比下降5.4%,其中,服务类单一来源占服务类采购规模比重下降11.6%。

地区相关:

◎温州市财政:“大夯实、大创新、大提升”推广运用PPP

近年来,温州市抢抓国家政策重要窗口机遇,积极推广运用PPP模式,不断增加优质公共服务供给,加快提升温州都市区能级建设。截至目前,累计入库PPP项目80个、总投资额1110.76亿元,项目数量居全省第一;瓯江两岸核心段亮化夜游、市域铁路S1线一期工程等74个项目相继落地,落地率达93%,累计投资额达1090.14亿元;获1个国家级示范项目、31个省级示范项目,成功被评为浙江省PPP示范城市。

◎山东首单省级PPP项目建设启动

山东首单省级PPP项目——小清河复航工程PPP项目合同最近获得山东省政府批复,项目实施机构与社会资本方正式签订合同,启动项目建设,拥有900多年历史的小清河,3年后有望恢复往日繁荣。山东小清河复航工程于今年2月22日开始进行招投标,4月,由中国铁建投资集团作为联合体牵头人最终中标。

◎南通市引导社会资本投入助推地方产业转型升级

由国家中小企业发展基金(南通有限合伙)引进、在港闸区开工的市级重点项目——“凯木金·京芯光电半导体切磨封测项目”,总投资超10亿元,投产后5年内产值将达30亿元。该项目的开工,标志着南通市陆海统筹发展基金合作的基金管理机构助力地方项目招引、助推全市产业升级又一次取得了突破。

◎第三次亚太PPP联络网会议在宁波举行

近日,第三次亚太地区基础设施融资和政府和社会资本合作(PPP)联络网会议在宁波拉开帷幕。与会代表围绕早期项目开发、各国面临挑战、私营部门参与等议题进行了广泛热烈的讨论。几个国家代表在会上介绍了9个早期基础设施项目,涵盖交通、能源、水务等多个领域。会间和专门的交流环节,参会国家代表与社会资本、金融机构、咨询机构交流、对接了更多项目。

◎甘肃首条PPP公路项目两徽高速公路将通车试运营

经过四年建设,甘肃首条PPP公路项目两徽高速公路将于3日通车试运营。这是甘肃省首条投入运营的经营性公路,将打通甘肃陇南地区通往陕西宝鸡和汉中的高速通道,构建陇南地区通往宝鸡、西安以东地区的便捷通道,对完善国家高速公路网结构有促进作用。两徽高速是西北地区唯一入选2015年国家财政部PPP示范项目(一种融资和项目管理模式)的高速公路,是经甘肃省政府批准的采用PPP模式建设的首条高速公路。

◎山西已入全国PPP管理库项目369个 投资额3129.52亿

9月3日,从山西省公共服务与社会资本合作促进会传来消息,截至2019年7月末,全国PPP综合信息平台项目管理库中山西省项目数累计369个,项目投资额3129.52亿元;落地项目数155个,落地率42%,落地项目投资额1266.68亿元;开工项目数56个,占落地项目数36%,开工项目投资额506.47亿元。其中,山西省示范项目累计19个,落地项目17个,已开工示范项目11个,占落地示范项目64.7%,已开工示范项目投资额64亿元。山西省上半年净增落地项目数68个,净增落地投资额521.65亿元。

◎黄冈市财政局推进PPP规范发展服务重大项目建设

今年以来,按照《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》,市财政局采取切实有效措施,全市PPP模式呈现科学化、规范化的高质量发展态势。截至8月底,全市通过“两评审”的PPP项目31个,总投资500.12亿元,财政支出责任累计820.52亿元,入库PPP项目27个。

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