PPP◆湖州市五举措扎实推进PPP项目


来自:城和城智库     发表于:2016-10-15 12:00:00     浏览:341次

 1、高度重视PPP推进工作,探索研究适合湖州实际的PPP推进政策,配合市政府出台了《关于促进社会资本进入公共设施建设领域的实施意见》(湖政办发〔2015〕69号)。该《意见》在放开社会资本投资公共设施建设与运营、促进社会投资的重点领域和方式、促进社会投资的政策措施、操作流程、保障机制等方面给出了具体指导意见。各县区也积极推广运用PPP模式,都分别建立了机制,出台了相应文件。

  2、强化PPP推广的宣传和培训。组织了相关主管部门和投资平台开展推进PPP模式的座谈,宣传PPP模式和相关政策;积极参加中央、省组织的PPP业务培训,并邀请省厅专家对本系统和相关主管部门人员进行了PPP业务培训,提高对PPP政策的认识水平和业务操作水平。完善信息发布,通过政府门户网站、各行业部门网站以及相关招商媒介等广泛发布PPP项目推介信息,充分引导社会资本参与竞争。

  3、精心组织、积极推广,建立PPP项目库,积极推进PPP项目试点。目前已就2016年征集的96个项目建立储备库并行文公布。项目总投资1086.95 亿元,拟引入社会资本908.69 亿元。其中,吴兴区44个项目、长兴县15个项目,两地征集项目较多,占项目库总个数的61.45%,占项目库总投资额的55.66%。项目库中有34个属已签约类、11个属洽谈类、51个属推介类。

  4、完善信息发布,及时录入财政部PPP综合信息平台,上传项目评估论证、实施方案、合同文本等相关附件,并根据项目实际进展更新相关信息进行阶段管理。目前湖州市共录入平台56个项目,总投资金额613.11亿元。已有15个项目通过财政部、省财政厅审核被纳入财政部PPP综合信息平台项目库,总投资157.78亿元,涉及交通、垃圾污水处理、医疗、市政等多个领域,行业集中度较高。按实施阶段统计,11个项目处在识别阶段,2个处在采购阶段,2个处在准备阶段;入库项目中政府付费类和可行性缺口补助类项目的比重占比高,使用者付费类仅1个。

  5、积极推进PPP重点项目和试点项目。长兴县太湖图影湿地公园景区基础设施项目进入了浙江省财政厅首批PPP推介项目库。市本级餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处理工程PPP项目,目前我局已委托浙江天平事务所开展物有所值评价和财政承受能力论证。吴兴区文商综合体项目,通过竞争性磋商的方式引入社会资本苏州金诚上元资产管理有限公司,该项目已进入合作公司组建阶段。

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