BOT/PPP项目的社会效益评价应从宏观经济与社会视角，依据系统分析的方法对拟建或已建BOT/PPP项目所产生的社会影响、项目与社会的相互适应性、项目涉及的公平性以及政府的表现4个主要方面进行全面评价。
BOT/PPP项目社会效益评价的特点
从宏观经济与社会视角将BOT/PPP项目的特点归纳如下：
1）投资规模大、周期长；
2）受影响群体大；
3）各方协调难、风险高；
4）吸引外资和民营资本，加快基础设施建设、促进经济发展。
BOT/PPP项目的上述特点决定了社会效益评价的特点：
1）注重宏观性和长远性；
2）外部效益多角度、定量分析难，故要坚持多层次分析原则；
3）多目标性与行业特征明显。
BOT/PPP项目的社会效益评价方法
鉴于BOT/PPP项目的特点，其社会效益评价方法应是层次分析法与传统的建设项目社会效益评价方法等的结合，参见下图。
定量与定性分析法：用于评价指标的选择，应评价的指标主要有：自然资源综合利用、就业效果、单位投资占用耕地、改善基础设施状况、扶贫、脱贫指标、特许权协议的履行等。
有无对比分析法：评价有无此项目所带来的社会效益的差异，也可评价是否采用BOT/PPP模式的差异。
矩阵分析总结法：根据所选择的评价指标，由社会评价人员或专家给出每个影响的大小或程度值。其中，定量指标可通过广泛的调研和准确的计算得到，相对来说比较好确定；定性指标影响的程度则由专家来进行判断，给出评测值（如比较满意、满意、一般满意、不满意等）。
逻辑框架分析法和利益群体分析法：确定影响产生的原因及受影响的群体，以判断在采取相应措施后项目社会效益的变化，同时根据所识别出的影响产生原因和受影响的群体，在项目的进行中可不断地采取纠正措施，使项目的社会效益能够保持甚至超过项目实施前时的社会效益。
层次分析法：主要用于确定各个指标影响的权重值，借鉴层次分析法的思想来两两比较各指标的相对重要性，然后经过整理和计算，使定量和定性指标的影响能够在同一个框架下凸现出来，避免了对定性指标的复杂论证和艰难但不一定准确的定量化过程。
小结
BOT/PPP项目有巨大的社会效益，层次分析法与传统方法的结合将有助于BOT/PPP项目社会效益评价的正确和全面进行，有利于促进BOT/PPP模式的进一步推广。
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