PPP配套政策明年将密集出台

最新数据显示：5—11月份，四大试点行业累计实现增值税应纳税额6409亿元，与应缴纳营业税相比，减税1105亿元，税负下降14.7%。

新纳入试点的四大行业中，建筑业减税65亿元，税负下降3.75%；房地产业减税111亿元，税负下降7.9%；金融业减税367亿元，税负下降14.72%；生活服务业减税562亿元，税负下降29.85%。

税务总局总会计师王陆进表示，“把城建税及教育费附加和个人二手房减税因素考虑进去，前11个月营改增带来的整体减税已达到4699亿元，全年5000亿元的减税目标能够顺利实现。”并说道，在税制转换过程中，主管税务机关要逐一核实试点纳税人的经营业务，然后按照26个小行业的划分口径，确定每一户纳税人的行业归属，并在信息系统中打上标签，确保试点纳税人行业定位准确、身份唯一。

“营改增全面推开，不可能增加制造业的税负。”中国财政科学研究院副院长白景明解释，制造业原来就缴纳增值税，营改增全面推开后，不存在税制转换问题。其减税，是由于进项抵扣范围的扩大。

财政部副部长张少春认为，在当前经济形势下，营改增可有效降低企业成本，激发市场活力，增加有效供给。通过促进专业化分工协作，一些研发、设计、营销等内部服务环节从企业主业剥离出来后，更加专注于提供某类型服务，成为效率更高、专业更强的创新主体，催生了新技术、新产业、新业态和新商业模式，也为民营经济和小微企业营造更为宽松的发展环境。

作为财政支出创新的重要形式，政府和社会资本合作（PPP）仍将担纲明年投资主力。从业内获悉，2017年PPP或掀起2万亿元落地热潮，税收优惠、操作细则等相关政策将密集出台，鼓励与规范并举的政策框架将进一步完善。其中，财政政策重点将从“补项目”转向“补运营”。

展望2017年，业内认为，PPP仍将作为投资主力保持快速增长。一方面，明年经济稳增长仍需投资发力，另一方面，地方财政收支矛盾进一步加剧，财政扩张空间有限，基建投资将更多寄望于PPP等创新融资工具。

互联网的迅速发展如同一把“双刃剑”，在创造了巨大社会价值的同时，各种乱象也层出不穷，网络安全问题步步升级。诸如网上交易不规范、双方权益难以保障问题，公民个人信息甚至隐私在恶意攻击下“裸奔”的问题，“黑客”横行、灰色链条隐秘存在和灰色空间滋生犯罪问题，等等。有数据显示，当前传统方式的犯罪正在下降，而新出现的电信网络新型违法犯罪大幅度上升，占比已达30%，而且每年还在以30%的速度增长。诸多案件显示，这些新型犯罪已然形成了较为完整的产业链条，形势十分严峻。

相对而言，对网络安全重视不足、对虚拟空间治理缺位，仍是社会治理中的明显“短板”。从搜集公民信息的渠道，到随意出卖信息的“内鬼”，再到某些机构一触即溃的网络安全技术，种种漏洞出现在网络社会运转的各个层面，已成为新的社会公害。只有将虚拟空间治理纳入法治轨道，动员全社会群防群治、合作共治，才有可能真正解决这个重大问题。

去年，国务院批准建立了由23个部门和单位组成的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度，现已取得初步成效。今年1月至8月破获电信网络诈骗案件7.1万起，为群众避免损失36.4亿元；最高法、最高检、公安部、商务部等积极作为，在各自领域都有进展；一些企业的参与度也不断加深，不久前阿里巴巴安全部门与警方联手，查获近700万张手机黑卡，涉及全国22个省份的盗号团伙100余个，打了一场漂亮的特大规模网络安全攻坚战。下一步，还应从当前的单兵突进向形成合力嬗变，既重点突破又统筹推进，做好网络安全治理的体制机制、法律法规安排，更加注重社会协同治理，切实维护网络时代下每一个人的切身利益。

国务院决定成立国家新材料产业发展领导小组

为贯彻实施制造强国战略，加快推进新材料产业发展，国务院决定成立国家新材料产业发展领导小组，负责审议推动新材料产业发展的总体部署、重要规划，统筹研究重大政策、重大工程和重要工作安排，协调解决重点难点问题，指导督促各地区、各部门扎实开展工作。

徐绍史：不折不扣地将化解煤炭过剩产能一抓到底

发改委主任徐绍史指出，2017年要坚定不移去产能，不折不扣地将化解煤炭过剩产能一抓到底，高度重视防范化解煤电产能过剩问题。要全面推进能源生产和消费革命战略，推进非化石能源规模化发展、化石能源清洁高效利用。要加快能源领域改革创新步伐，在电力、石油、天然气行业改革实现新的突破，集中力量推进能源关键技术装备创新。要大力实施能源民生工程，增加清洁民生能源供应。

1-11月全国国有及国有控股企业利润同比增长2.8%

1-11月国有企业营业总收入40.8万亿元，同比增长2.4%。1-11月国有企业利润21101亿元人民币。1-11月国有企业营业总收入40.8万亿元，同比增长2.4%。

资金面紧张！沪指缩量下挫0.40%险守3100点

受资金面持续紧张的影响，A股缩量下挫，沪指险守3100点关口，盘面上仅有酒店、家居等少数板块上涨，其他板块尽墨。截至收盘，沪指跌0.40%报3102点，深成指跌0.42%报10187点。

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