2018年1月31日，美国总统特朗普对国会首度发布国情咨文，重点之一是美国的1.5万亿美元基建计划。在国情咨文演讲中，特朗普要求国会起草法案，出台至少1.5万亿美元的基建计划，在美国全面新建公路、桥梁、高速公路、铁路、水道等基础设施。
对国家基建甚为不满 特朗普短时间内暴增基建预算
2016年8月3日，还在竞选当中的特朗普就曾表示，他将在基础设施重建上花5000亿美元。他说：“我们将重建我们的基础设施，而且建成的道路、桥梁、机场、中转系统和港口要让全世界嫉妒，提高所有美国人的生活质量。”
在与希拉里进行大选辩论时，特朗普直接在数以亿计的电视机观众面前讽刺美国基建，而且还强调中国在这方面实在强太多了。
2016年11月23日，特朗普在胜选演讲时直接将该数字翻了一番。他表示，将在10年时间内对美国基础设施投资1万亿美元，用于修缮城市、重修高速公路、桥梁、隧道、机场、学校和医院等。根据最新的国情咨文演讲，这个数据被提高到1.5万亿美元。
基础设施“落后”的美国
上世纪50、60年代，美国的基础设施建设令人羡慕，高速公路四通八达，机场遍布各地。但是……
根据世界经济论坛2016年9月发布的《全球竞争力报告》，美国基础设施竞争力全球排名第11，是拖累美国经济竞争力的主要因素之一。下面9个事实，反映了美国基础设施的现状：
1.全世界排名前25的机场中，没有一家在美国；
2.每4座桥中就有超过1座的桥梁已经使用了超过50年以上，并且“从来没有经过重建”；
3.目前，美国大约有56000座桥梁有“结构缺陷”，每天车辆穿过这些桥梁的次数达1.85亿次；
4.美国大坝的平均年龄在52年；
5.据美国交通部消息，美国超过三分之二的道路急需维修或是翻新；
6.美国土木工程师协会把美国大坝的状况评为”D”级；
7.美国土木工程师协会把基础设施作为一个整体的状况也评为”D”级；
8.美国高速公路上的拥堵因燃油和时间浪费让美国人每年付出了大约1010亿美元的成本；
9.过去十年来，联邦政府在基础设施上的开支已经下跌了9%。
政治斗争恶果
政治原因是导致美国基础设施年久失修的重要因素之一。美国20世纪70年代以来实施所谓的“新联邦主义”或“合作联邦主义”,联邦政府把财政资源转移给地方政府,由地方进行基础设施建设,但通常会附加“政策诱导”。比如民主党联邦政府可能会以执行饮酒最低年龄限制、全民医改、控枪等政策为条件,促使各州政府为接受联邦财政资源而执行政策。但共和党州政府可能会选择拒绝，因而也就没有足够资源进行基础设施建设。
另一方面,无论是各地方政府选任官员,还是有权给地方分配财政资源的国会议员,都面临日益严峻的改选压力。这种情况下,相比耗费时间且未必“显眼”的老旧基础设施修复项目,一些官员更倾向于投资新项目,以突显自己的“政绩”。
PPP模式有望解决资金问题
2017年，赵小兰在接受福克斯新闻频道采访时坦承，联邦政府无力承担所有成本。“为融资修建道路和桥梁，公共和私营合作制是新融资途径中非常重要的部分”。
目前讨论最多的是公私合作（PPP），吸引更多的私人投资进入基础设施领域。目前有一些美国的基础设施（能源、公用事业、通信）已经有大的私人投资在介入。
按照特朗普和其顾问们的设想，私人资金将占到万亿美元基建计划的大部分。2016年10月22日发表的“百日计划”中，特朗普说要通过公私合作模式和对私人投资的税收抵免来进行杠杆融资，催生未来10年共1万亿美元的基础设施投资。
文=道路瞭望
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