先找风口再做匠人,尹贻林教授指点PPP项目新风口

在没确定方向之前先看风口，在确定了风口之后再做匠人。别先做匠人只知道埋头苦干，外边形势变了都不管，必然一败涂地。找到风口后再做匠人，把事好做精做细。  ----尹贻林教授

“我嘱咐大家几句，第一个，农村乡间道路、农村废弃物、农业物流平台、仓储、农村垃圾处理这些都是PPP咨询的新风口。一定要抓住农业PPP的风口，千万别小看农业PPP风口。农村包围城市，如果以前没有业绩，先从农业PPP咨询这个风口进入PPP咨询领域创造业绩。 

第二个要叮嘱的，有学员问作为咨询机构做PPP咨询是否要为政府编制招标控制价这种类型的东西，实际上实施方案就相当于招标控制价，实施方案不能编制的特别苛刻，不然吸引不了社会资本来。实施方案里的几个要点如运营期、合作期多久，回报率多少，主要的经济指标要透漏出去，做一下市场测试，看是否有社会资本来，不然流标也很难堪。关于固定回报，安全前提下的回报是社会资本的追求，不能不恰当的把风险一味地都转嫁给社会资本。

在《贻林微观察》中我经常把先看到的风口告诉给大家，确实存在风口。在没确定方向之前先看风口，确定了风口之后再做匠人。别先做匠人只知道埋头苦干，外边形势变了都不管，就一败涂地了。确定风口后再做匠人，把事做好做精做细。”

在IPPCE研究所第四十九期PPP项目咨询工作坊培训会的结束前的最后十分钟，尹贻林教授拖着行李箱直奔会场（培训期三天，尹老师第一天讲完课后出差了，培训结课前风尘仆仆的赶回来），对即将返程的学员再嘱咐几句。

有幸参加了天津理工大学IPPCE研究所第四十九期PPP项目咨询工作坊4.0培训课程。培训课程分四大版块（PPP实操全流程串讲版块；财务测算版块、VFM定量分析及财政承受能力版块、实施方案编写版块）和四大专题（城市轨道交通专题、传统市政工程专题、特色小镇+田园综合体+医养结合专题、综合管廊+海绵城市专题）对PPP项目咨询进行了多领域、全流程的探讨。学完三天半的课程，感觉自己完成了“对PPP项目懂理论、会实操、能解决实际问题”的设定目标，受益颇多。

先分享给大家课程表看一下。课程安排满满，晚上时间也充分利用。

培训班提前半天赠送了工程经济基础知识补遗课程。这些工程经济知识在大学课程和造价师备考时都学过，但工作中如果不常用的话，很难清晰准确记忆，半天的经济补遗，为后续的财务测算、VFM定量分析、财政承受能力等计算打下了很好的基础。

下图为刘琦娟老师为大家讲解资金的等值计算、孙新艳老师为大家讲解财务分析知识。

（一）大师引路，指点风口

正式开课，尹贻林教授指出政府方的核心关切---供给侧改革关键是提高民间资本的投资积极性，让民间资本进入到最赚钱、最安全的领域。最赚钱的领域就是通过混合所有制，让民间资本入股国家垄断行业，最安全的领域就是通过PPP项目，让民间资本进入基础设施建设领域。通过“融资进路”和“效率进路”分析了PPP的国际实践及国内PPP的特点，融资与效率可以为维持中国经济稳定增长贡献力量。同时还分析了PPP项目全过程开发核心关切、PPP项目对工程造价管理体系的6个挑战、PPP项目的监管体系存在的问题等方面对PPP项目进行了深入的剖析。

最后分析了汪洋副总理出席全国畜禽养殖废弃物处理会议讲话、财政部农业部的最新政策文件、国内PPP发展形势，指出农业PPP项目是PPP发展新的风口，希望没有业绩的咨询企业，可以以此为入口积累业绩，正式进军PPP咨询领域。 

下图为尹贻林教授教授PPP项目全过程要点解析。

（二）PPP模式的实操的全流程

刘琦娟老师细致的讲解了PPP模式的实操的全流程。让学员对PPP项目咨询全流程操作有了全面的认识。

（三）财务测算

段继校教授系统梳理了财务分析知识，通过重新进行财务测算分析了如何应对PPP项目可研报告粗糙；通过计算项目FIRR、资本金FIRR分析了如何设置PPP项目合理回报率；通过进行盈亏平衡分析、敏感性分析分析如何设置PPP项目调价机制关键影响因素，如何识别风险因素、构建风险分配框架。

段教授不愧是工程经济界有影响力的专家，将很复杂枯燥的财务测算知识讲解的非常通俗易懂。

（四）VFM定量分析、PSC值、PPP值、财承分析

尹玥老师讲授如何进行VFM定性定量分析、计算PSC值、计算PPP值、财政承受能力论证等。通过幸福市水环境PPP项目案例让学员用表格实际链接公式计算，原来感觉这块看不懂，通过听讲及练习计算，轻轻松松的掌握此部分。

(五)实施方案编写

王翔老师通过自己完成的大量PPP咨询项目经验，给学员详细阐述了实施方案的编制内容、编制方法，拿事实说话更具有说服力，具有丰富的经验的他通俗易懂、风趣幽默的让大家掌握了实施方案的编写技巧。。

（六）各专题讲解

尹航老师系统讲解了城市轨道交通项目的PPP全过程操作流程。

尚应应老师从概念定义、政策沿革、运作方式、项目融资、回报机制等方面分析了综合管廊PPP项目的全方位知识。

于翔鹏老师从概念内涵、政策沿革、操作流程等方面系统讲解了特色小镇、田园综合体、园区开发专题PPP项目。

张子超老师从概念解析、政策解读、项目分析、模拟策划等方面分析了海绵城市PPP项目的全方位知识。

闻柠永老师从概念解析、政策沿革、发展趋势、PPP大数据、项目案例分析等方面分析了医养结合PPP项目的全方位知识。

（七）模拟论证会

最后以实际项目案例召开实施方案的论证会，用现场模拟的方式将实施方案遇到的问题及解决方法活灵活现的呈现在学员的面前。

（八）颁发结业证书，合影留念

IPPCE研究所在造价行业从业人员的心中是一块学术圣地，他们开展的PPP项目咨询工作坊同样也具有独特的魅力，培训对象主要针对工程造价咨询机构的领导或技术骨干。以案例为问题导向，以解决案例需求为目标。前一模块为后一模块的咨询前提，后一模块是前一模块的咨询成果，真的是让学员学完就会做。尹贻林教授作为IPPCE研究所所长，在培训课中想学员所想，给学员企业指点发展之路、指出风口，建议通过弯道超车的方式帮助咨询机构更好更快更加顺利的说服政府，承接项目，创造业绩，进入PPP领域发展。

温馨提示：

通过尹贻林教授《贻林微观察735》看到：PPP咨询工作坊的最新动态  lPPCE特别设计了PPP咨询工作坊5.0。其特点：PPP实施方案编制实操与热点PPP项目策划并重；以工程造价咨询企业开展PPP咨询的切入点—农业PPP项目的实操为重点讲授策划方案；增加以PPP项目咨询为进路切入全过程工程咨询的路径分析。PPP咨询工作坊5.0配合工程造价咨询产业升级转型战略，为行业提供顶天立地的专业支持。

感觉特别值得想进军PPP咨询领域的造价咨询公司领导及技术骨干参加。