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翔安新机场片区综合管廊PPP项目位于翔安区,管廊所在道路包含翔安东路及大嶝大桥过海段、环嶝北路、蟳窟北路、横二路、机场快速路(原八一大道)、迎宾大道、大嶝中路、机场北路。纳入管线包括:110KV和220KV高压电力、10KV电力、通讯电缆(含有线、交通)、给水管、中水管,部分道路纳入雨水、污水、燃气管道。综合管廊建设总长度19.9km,项目总投资(不含征地拆迁)为17.79亿元。
根据本项目合作期内预估的最低入廊量估算项目公司未来使用者付费收入,结合估算的项目公司收入,财政部门在20年合作期合计需支付可行性缺口补助额为244747万元。
合作期内可行性缺口补助表
科目 | 年份 单位 | 第1年 | 第2年 | 第3年 | 第4年 | 第5年 | 第6年 | 第7年 | 第8年 | 第9年 | 第10年 |
-An | 万元/年 | - | - | 12,596 | 12,596 | 25,192 | 25,192 | 25,192 | 25,192 | 25,192 | 25,192 |
-Bn | 万元/年 | - | - | 867 | 867 | 1,734 | 1,734 | 1,734 | 1,734 | 1,734 | 1,734 |
若:使用者付费应付 | 万元/年 | - | - | 326 | 651 | 1,140 | 1,262 | 463 | 521 | 606 | 630 |
则:可行性缺口补助 | 万元/年 | - | - | 13,137 | 12,812 | 25,786 | 25,664 | 26,463 | 26,405 | 26,320 | 26,296 |
科目 | 年份 单位 | 第11年 | 第12年 | 第13年 | 第14年 | 第15年 | 第16年 | 第17年 | 第18年 | 第19年 | 第20年 |
-An | 万元/年 | 25,192 | 25,192 | - | - | - | - | - | - | - | - |
-Bn | 万元/年 | 1,734 | 1,734 | 1,734 | 1,734 | 1,734 | 1,734 | 1,734 | 1,734 | 1,734 | 1,734 |
若:使用者付费应付 | 万元/年 | 561 | 566 | 572 | 578 | 583 | 589 | 594 | 600 | 606 | 611 |
则:可行性缺口补助 | 万元/年 | 26,365 | 26,360 | 1,162 | 1,156 | 1,151 | 1,145 | 1,140 | 1,134 | 1,128 | 1,123 |
项目公司收入及财政补贴汇总情况如下:
合作期 | 20年 | |||
项目公司静态总收入 | 256206万元 | |||
减:使用者付费静态总收入 | 11459万元 | |||
可行性缺口补助静态总投资 | 244747万元 | |||
财政年度平均投入 | 第1-2年 | 第3~4年 | 第5~12年 | 第13~20年 |
0万元 | 12975 | 26207 | 1142 |
结合《翔安新机场(大嶝片区)综合管廊专项规划》(厦门市城市规划设计研究院2015.6),机场货运物流及机务维修组团的管线预计将在合作期第3至6年逐步入廊,周边其他区域的管线则根据周边规划及发展考虑在后4年及10年分批入廊。
入廊费及日常维护费按厦价商【2013】15号文《厦门市物价局关于暂定城市综合管廊使用费和维护费收费标准的通知》取费,大管径给水、污水、雨水、燃气等取费标准中未明确的,按取费标准中公式的7折进行计算。高压电力由于投资体制不同,不计费用。
根据以上原则测算的入廊计划及相关费用如下表所示。
合作期前6年入廊计划及费用测算
纳入 计划 | 管线种类 | 道路名称 | 管线规格 | 管线长度(米) | 入廊费标准 (元/米.孔) | 日常维护费标准 (元/米.年) | 入廊费(元) | 日常维护费 (元/年) |
2021年前建设完成(6年内完成) | 给水管 | 翔安东路 | DN1000 | 1051 | 1087 | 135.13 | 1142542 | 142022 |
迎宾大道 | DN600 | 4331 | 698 | 135.13 | 3022605 | 585248 | ||
DN800 | 3458 | 882 | 135.13 | 3049956 | 467280 | |||
八一大道 | DN800 | 6769 | 882 | 135.13 | 5970258 | 914695 | ||
中水管 | 翔安东路 | DN300 | 1051 | 365 | 55.76 | 383615 | 58604 | |
迎宾大道 | DN500 | 3458 | 458 | 55.76 | 1583764 | 192818 | ||
八一大道 | DN200 | 6769 | 272 | 55.76 | 1841168 | 377439 | ||
电力 | 翔安东路 | 2回110KV | (道路长)1051米×2回×3孔 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
八一大道 | 1回220KV | (道路长)4000米×1回×3孔 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
迎宾大道 | 2回110KV | (道路长)7769米×2回×3孔 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
通信(电信、联通、移动) | 翔安东路 | 3孔 | (道路长)1051米×3孔 | 142 | 4.86 | 447379 | 15324 | |
迎宾大道 | 3孔 | (道路长)7769米×3孔 | 142 | 4.86 | 3307030 | 113272 | ||
通信(有线电视) | 翔安东路 | 1孔 | 1051 | 142 | 4.86 | 149126 | 5108 | |
迎宾大道 | 1孔 | 7769 | 142 | 4.86 | 1102343 | 37757 | ||
燃气 | 翔安东路 | DN300 | 690 | 288 | 136.36 | 198996 | 94088 | |
迎宾大道 | DN300 | 7769 | 288 | 136.36 | 2240580 | 1059381 | ||
合计 | 24439363 | 4063035 |
合作期第7至10年入廊计划及费用测算
纳入 计划 | 管线种类 | 道路名称 | 管线规格 | 管线长度(米) | 入廊费标准 (元/米.孔) | 日常维护费标准 (元/米.年) | 入廊费(元) | 日常维护费 (元/年) |
2021-2025年建设完成 | 给水管 | 横二路 | DN600 | 655 | 698 | 135.13 | 457125 | 88510 |
大嶝中路 | DN600 | 495 | 698 | 135.13 | 345461 | 66889 | ||
机场北路 | DN500 | 440 | 614 | 135.13 | 270116 | 59457 | ||
中水管 | 横二路 | DN200 | 655 | 272 | 55.76 | 178160 | 36523 | |
大嶝中路 | DN400 | 495 | 390 | 55.76 | 193050 | 27601 | ||
机场北路 | DN200 | 240 | 272 | 55.76 | 65280 | 13382 | ||
电力(高压) | 横二路 | 1回110KV | (道路长)655米×1回×3孔 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
大嶝中路 | 1回110KV | (道路长)495米×1回×3孔 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
机场北路 | 1回110KV | (道路长)440米×1回×3孔 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
电力(中压) | 横二路 | 2孔 | (道路长)655米×2孔 | 204 | 8.2 | 266808 | 10742 | |
大嶝中路 | 2孔 | (道路长)495米×2孔 | 204 | 8.2 | 201633 | 8118 | ||
机场北路 | 2孔 | (道路长)440米×2孔 | 204 | 8.2 | 179230 | 7216 | ||
通信(电信、联通、移动) | 横二路 | 3孔 | (道路长)655米×3孔 | 142 | 4.86 | 278814 | 9550 | |
大嶝中路 | 3孔 | (道路长)495米×3孔 | 142 | 4.86 | 210707 | 7217 | ||
机场北路 | 3孔 | (道路长)440米×3孔 | 142 | 4.86 | 187295 | 6415 | ||
通信(有线电视) | 横二路 | 1孔 | 655 | 142 | 4.86 | 92938 | 3183 | |
大嶝中路 | 1孔 | 495 | 142 | 4.86 | 70236 | 2406 | ||
机场北路 | 1孔 | 440 | 142 | 4.86 | 62432 | 2138 | ||
污水 | 横二路 | DN400 | 300 | 535 | 91.38 | 160449 | 27414 | |
大嶝中路 | DN400 | 495 | 535 | 91.38 | 264741 | 45233 | ||
机场北路 | DN400 | 440 | 535 | 91.38 | 235325 | 40207 | ||
雨水 | 横二路 | DN400 | 300 | 374 | 247.99 | 112314 | 74397 | |
大嶝中路 | DN400 | 495 | 374 | 247.99 | 185319 | 122755 | ||
机场北路 | DN400 | 440 | 374 | 247.99 | 164728 | 109116 | ||
给水管 | 横二路 | DN600 | 655 | 698 | 135.13 | 457125 | 88510 | |
大嶝中路 | DN600 | 495 | 698 | 135.13 | 345461 | 66889 | ||
机场北路 | DN500 | 440 | 614 | 135.13 | 270116 | 59457 | ||
合计 | 4182158 | 768471 |
合作期第11至20年入廊计划及费用测算
纳入 计划 | 管线种类 | 道路名称 | 管线规格 | 管线长度(米) | 入廊费标准 (元/米.孔) | 日常维护费标准 (元/米.年) | 入廊费(元) | 日常维护费 (元/年) |
2025-2035年建设完成 | 给水管 | 环嶝北路 | DN600 | 1422 | 698 | 135.13 | 992414 | 192155 |
蟳窟北路 | DN600 | 1238 | 698 | 135.13 | 864000 | 167291 | ||
电力(高压) | 八一大道 | 1回220KV | (道路长)1782米×1回×3孔 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
横二路 | 1回110KV | (道路长)655米×1回×3孔 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
大嶝中路 | 1回110KV | (道路长)495米×1回×3孔 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
机场北路 | 1回110KV | (道路长)440米×1回×3孔 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
电力(中压) | 迎宾大道 | 1孔 | (道路长)3458米×1孔 | 204 | 8.2 | 704291 | 28356 | |
八一大道 | 1孔 | (道路长)6769米×1孔 | 204 | 8.2 | 1378642 | 55506 | ||
横二路 | 2孔 | (道路长)655米×2孔 | 204 | 8.2 | 266808 | 10742 | ||
大嶝中路 | 2孔 | (道路长)495米×2孔 | 204 | 8.2 | 201633 | 8118 | ||
机场北路 | 2孔 | (道路长)440米×2孔 | 204 | 8.2 | 179230 | 7216 | ||
环嶝北路 | 2孔 | (道路长)1422米×2孔 | 204 | 8.2 | 579237 | 23321 | ||
蟳窟北路 | 2孔 | (道路长)1238米×2孔 | 204 | 8.2 | 504287 | 20303 | ||
通信(电信、联通、移动) | 环嶝北路 | 3孔 | (道路长)1422米×3孔 | 142 | 4.86 | 605303 | 20733 | |
蟳窟北路 | 3孔 | (道路长)1238米×3孔 | 142 | 4.86 | 526979 | 18050 | ||
通信(有线电视) | 环嶝北路 | 1孔 | 1422 | 142 | 4.86 | 201768 | 6911 | |
蟳窟北路 | 1孔 | 1238 | 142 | 4.86 | 175660 | 6017 | ||
合计 | 7180252 | 564718 |
入廊费和日常维护费年度分配
年份 科目 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
入廊费 | 合计2444万元 | 合计418万元 | 合计718万元 | |||||||||||||||||
支付比例% | - | - | 10 | 20 | 35 | 35 | 10 | 20 | 35 | 35 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
前6年新增入廊管线 | ||||||||||||||||||||
日常维护费 | - | - | 最高406万元 | |||||||||||||||||
支付比例% | - | - | 10 | 30 | 65 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
第7~10年新增入廊管线 | ||||||||||||||||||||
日常维护费 | 最高77万元 | |||||||||||||||||||
支付比例% | 10 | 30 | 65 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||
第11~20年新增入廊管线 | ||||||||||||||||||||
日常维护费 | 最高56万元 | |||||||||||||||||||
支付比例% | 10 | 20 | 30 | 40 | 50 | 60 | 70 | 80 | 90 | 100 |
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